1.Вид та назва регуляторного акта
Постанова Кабінету Міністрів України від 13.12.2017 № 1091 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань видачі дозволів на спеціальне водокористування».
2.Назва виконавця заходів відстеження
Державне агентство водних ресурсів України.
3.Цілі прийняття акта
Постанова Кабінету Міністрів від 13.12.2017 № 1091 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань видачі дозволів на спеціальне водокористування» розроблена з метою дерегуляції та спрощення процедури видачі (переоформлення, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування, яка досягатиметься шляхом:
встановлення чіткого терміну прийняття рішення щодо видачі дозволу на спеціальне водокористування та надання висновків органами, що узгоджують питання можливості спеціального водокористування;
визначення вичерпних підстав для припинення права спеціального водокористування та порядку припинення такого права, порядку переоформлення, анулювання та видачі дозволу на спецводокористування.
встановлення можливості подання заяви та документів на одержання дозволу на спеціальне водокористування у електронній формі;
встановлення механізму прийняття рішення про видачу дозволу на спеціальне водокористування за умови відсутності або невчасного надання висновку щодо можливості спеціального водокористування;
встановлення спрощеної процедури розгляду питання щодо переоформлення дозволу на спеціальне водокористування та умов анулювання дозволу;
спрощення процедури видачі дозволу на спеціальне водокористування, у тому числі продовження терміну дії права на спеціальне водокористування у випадку, коли умови спецводокористування не змінилися, за клопотанням водокористувача без подачі повторної заяви з обґрунтуванням потреби у воді;
приведення процедури видачі (відмови у видачі, переоформлення, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування у відповідність до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
4. Строк виконання заходів з відстеження
08.09.2021 – 10.09.2021.
5. Тип відстеження
Періодичне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Для проведення періодичного відстеження використані статистичні дані.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів від 13.12.2017 № 1091 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань видачі дозволів на спеціальне водокористування» здійснювалось шляхом аналізу статичних даних Держводагентства за показниками:
-
кількість водокористувачів, які звернулися із заявою на отримання дозволу на спеціальне водокористування;
-
кількість виданих дозволів на спеціальне водокористування;
-
рівень поінформованості суб’єктів господарювання та фізичних осіб з основних положень акта.
8. Показники результативності акта
Основні показники результативності регуляторного акта:
1. Дія акта передбачає надходжень коштів до державного та місцевих бюджетів та державних цільових фондів.
2. Дія акта акта поширюється на всіх юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які мають намір здійснювати спеціальне водокористування.
3. Прийняттям регуляторного акта досягнуто поставлені цілі, а саме:
-
скорочено часові та фінансові витрати як для водокористувачів (юридичних та фізичних осіб), так і дозвільних органів;
-
легалізовано водокористувачів, які здійснюють забір води без відповідних дозволів.
Так, у 2020 році видано 4761 дозвіл. Кількість виданих дозволів збільшилась в 1,5 рази порівняно з 2017 роком. З дня прийняття нормативно-правового акта, за період 2018-2020 років, видано 15649 дозволів на спеціальне водокористування. За перше півріччя 2021 року було видано 2852 дозволи на спеціальне водокористування. Всього діючих дозволів на сьогодні 18501.
4. Рівень поінформованості громадян та суб’єктів господарювання – високий. Зазначений нормативно-правовий акт розміщено на сайті zakon.rada.gov.ua.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
Реалізація цілей забезпечила скорочення часових та фінансових витрат як для водокористувачів (юридичних та фізичних осіб), так і для дозвільних органів, а також сприяє легалізації тих водокористувачів, які здійснювали забір води без відповідних дозволів.
водних ресурсів України Олексій КУЗЬМЕНКОВ