ПРОТОКОЛ засідання басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону від 25.06.2026 № 20

опубліковано 01.07.2026 12:01

25 червня 2026 року

Головував: голова басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону Олександр Лихач.

Присутні: 19 членів басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону,
11 запрошених, всього 30 особа (перелік додається).

Порядок денний:

1. Про оновлення персонального складу басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

2. Про затвердження плану роботи басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону на 2026 рік та розгляд звіту про роботу басейнової ради у 2025 році.

3. Про стан реалізації у 2025 році Плану управління річковим басейном Дону на 2025-2030 роки.

4. Про погодження пропозицій до Плану заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2026 рік у суббасейні р. Сіверський Донець по Харківській області.

 

1. Про оновлення персонального складу басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

 

СЛУХАЛИ:

Наталію Білоцерківську – виконавчого секретаря басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

З метою актуалізації персонального складу басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону, затвердженого наказом Держводагентства від 05.10.2023 № 135 (зі змінами згідно з наказом від 28.05.2025 № 79), та забезпечення ефективності її діяльності секретаріатом басейнової ради було забезпечено направлення запитів щодо підтвердження/зміни представників від організацій, які входять до складу басейнової ради.

На підставі отриманих відомостей до персонального складу басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону внесено наступні зміни:

від Луганської облдержадміністрації включено Морозову Ларису Олегівну – заступника начальника управління – начальника відділу моніторингу довкілля та поводження з відходами управління екології та природних ресурсів департаменту комунальної власності, земельних, майнових відносин, екології та природних ресурсів замість Фєрєнца Віталія Богдановича;

від регіонального ландшафтного парку «Клебан-Бик» включено Зайцева Віталія Валентиновича – в.о. директора регіонального ландшафтного парку «Клебан-Бик» замість Зуякова Андрія Івановича;

від КП «Компанія «Вода Донбасу» включено Савчука Олександра Анатолійовича – головного інженера Слов’янського РВУ КП «Компанія «Вода Донбасу» замість Шурка Олексія Родіоновича;

від Краматорської районної державної адміністрації включено Набокову Вікторію Вікторівну – голову райдержадміністрації, начальника Краматорської районної військової адміністрації замість Сімашова Романа Шавкатовича;

у зв’язку з реорганізацією КП «Харківводоканал» шляхом приєднання до КП «Харківські теплові мережі», відповідно до рішення 38 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 30.04.2025 № 813/25 «Про реорганізацію комунальних підприємств та зміну назви», включено Іщенка Антона Михайловича – заступника директора технічного з водопостачання КП «Харківські теплові мережі» замість Кауркіна Євгена Олексійовича від КП «Харківводоканал».

Відповідно до пункту 4 Положення про Державне агентство водних ресурсів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 393, Положення про басейнову раду Сіверського Дінця та нижнього Дону, затвердженого наказом Держводагентства від 27.09.2018 № 734, та з метою забезпечення ефективної роботи басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону видано наказ Держводагентства від 01.06.2026 № 91 щодо внесення змін до персонального складу басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону, затвердженого наказом Держводагентства від 05.10.2023 № 135 «Про оновлення персонального складу басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону».

Визнано таким, що втратив чинність, наказ Держводагентства від 28.05.2025 № 79 «Про внесення змін до наказу від 05.10.2023 № 135 «Про оновлення персонального складу басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону».

Наказ Держводагентства та персональний склад басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону в новій редакції розміщено на вебсайті Сіверсько-Донецького БУВР у розділі «Басейнова рада Сіверського Дінця та нижнього Дону», де також розміщені Положення про басейнову раду, щорічні плани роботи басейнової ради та звіти про роботу басейнової ради за попередні роки, протоколи засідань тощо.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» – 19

«ПРОТИ» – немає

«УТРИМАЛИСЬ» – немає

 

Рішення прийняте 19 голосами, що становить 100% голосів присутніх на засіданні членів басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

ПР-1

ВИРІШИЛИ:

1. Взяти до відома та врахування в роботі персональний склад басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону зі змінами згідно з наказом Держводагентства від 01.06.2026 № 91.

2. Про затвердження плану роботи басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону на 2026 рік та розгляд звіту про роботу басейнової ради у 2025 році.

 

СЛУХАЛИ:

Наталію Білоцерківську – виконавчого секретаря басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

План роботи басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону на 2026 рік передбачає проведення двох засідань басейнової ради у І і ІІ півріччі та проведення заходів з відзначення Дня Сіверського Дінця 2026, в тому числі творчого конкурсу «Сіверський Донець – очима молоді» (додатковий захід № 6 ПУРБ Дону «Проведення Дня Сіверського Дінця в межах Харківської, Донецької та Луганської областей»).

Протягом року можливе внесення змін до порядків денних засідань та проведення позачергових засідань за ініціативою голови, його заступника або голови Держводагентства.

Секретаріатом басейнової ради підготовлено звіт про її діяльність у 2025 році згідно з пунктом 29 Типового Положення про басейнові ради та пунктом 5.10 Положення про басейнову раду Сіверського Дінця та нижнього Дону. Звіт розміщено на вебсайті Держводагентства у розділі «Басейнові ради» та вебсайті Сіверсько-Донецького БУВР у розділі «Басейнова рада Сіверського Дінця та нижнього Дону».

Завдання, передбачені планом роботи басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону на 2025 рік, були виконані: проведено 2 засідання басейнової ради, а також заходи з відзначення Дня Сіверського Дінця 2025 (проведено науково-практичну конференцію за участі понад 130 осіб і творчий конкурс з нагородженням переможців з числа дітей та молоді басейну Сіверського Дінця). Засідання басейнової ради оформлені протоколами за підписом голови, що розміщені на офіційних вебсайтах Сіверсько-Донецького БУВР у розділі «Басейнова рада Сіверського Дінця та нижнього Дону» та Держводагентства у розділі «Басейнові ради».

Забезпечено участь у 3 комунікаційних заходах Державного агентства водних ресурсів України та Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України щодо прогресу реалізації планів управління річковими басейнами.

До відома членів басейнової ради доведено інформацію про оновлення Державного водного кадастру за розділом «Поверхневі води» в частині обліку поверхневих водних об’єктів у суббасейні р. Сіверський Донець та суббасейні Нижнього Дону.

Висвітлення діяльності басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону протягом 2025 року забезпечувалося на вебсайті Сіверсько-Донецького БУВР у розділах «Басейнова рада Сіверського Дінця та нижнього Дону» та «Новини» і Держводагентства у розділах «Басейнові ради» та «Новини».

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» – 19

«ПРОТИ» – немає

«УТРИМАЛИСЬ» – немає

 

Рішення прийняте 19 голосами, що становить 100% голосів присутніх на засіданні членів басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

 

ПР-2

 

ВИРІШИЛИ:

1. Затвердити План роботи басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону на 2026 рік, що додається.

2. Взяти до відома звіт про діяльність басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону у 2025 році.

 

3. Про стан реалізації у 2025 році Плану управління річковим басейном Дону на 2025-2030 роки.

 

СЛУХАЛИ:

Світлану Барабаш – заступника начальника Сіверсько-Донецького басейнового управління водних ресурсів.

Державне управління в галузі використання та охорони вод і відтворення водних ресурсів здійснюється за басейновим принципом на основі державних, цільових, міждержавних та регіональних програм використання та охорони вод і відтворення водних ресурсів, а також планів управління річковими басейнами (ПУРБ).

ПУРБ Дону на 2025-2030 роки було затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України 1 листопада 2024 року № 1077-р. Розпорядженням передбачено зобов’язання щодо врахування обласними державними (військовими) адміністраціями заходів, передбачених ПУРБ, у власних документах короткострокового та середньострокового планування, цільових програмах, інших документах. Також це рекомендовано органам місцевого самоврядування територіальних громад, що складають територію відповідних басейнів/суббасейнів.

Початок реалізації заходів має бути не пізніше третього року від початку циклу, тобто не пізніше 1 січня 2028 року.

За підсумками першого року реалізації здійснено узагальнення інформації про стан реалізації ПУРБ всіх дев’яти основних річкових басейнів України для подання Держводагентством до Кабінету Міністрів України.

По ПУРБ Дону за підсумками 2025 року в рамках реалізації 13 заходів (близько 6%) здійснювалось фінансування та виконання заходів по Харківській і Донецькій областях. Фінансування склало 88,3 млн грн, що становить 0,2% від загальної вартості (згідно з ПУРБ).

32 заходи (близько 15%), які включені до ПУРБ Дону, ще не виконуються, але вже включені до державних, регіональних та обласних цільових програм.

По Харківській області у 2025 році в рамках реалізації 12 заходів ПУРБ Дону здійснювалось фінансування та виконання 10 основних і 2 додаткових заходів.

Основні заходи на території:

Старосалтівської селищної територіальної громади з реконструкції каналізаційної насосної станції с-ще Старий Салтів (захід № 2);

Ізюмської міської територіальної громади з ремонту та встановлення нового обладнання каналізаційних очисних споруд та каналізаційних насосних станцій (захід № 10 ПУРБ);

Харківської міської територіальної громади з реконструкції колектору зливової каналізації та відкритого водостоку у м. Харків (захід № 58);

Дергачівської міської територіальної громади з розробки робочого проєкту з реконструкції очисних споруд м. Дергачі (захід № 62);

Роганської селищної територіальної громади з реконструкції системи водовідведення між с-ще Докучаєвське та с-ще Хроли (захід № 71);

Валківської міської територіальної громади з розробки проєктної документації будівництва очисних споруд м. Валки (захід № 75);

Зміївської міської територіальної громади з розробки проєктної документації з реконструкції очисних споруд № 2 м. Зміїв (захід № 77);

Південної міської територіальної громади з коригування проєктно-кошторисної документації реконструкції очисних споруд с-ще Буди (захід № 80);

Мереф’янської міської територіальної громади з розробки проєктно-кошторисної документації реконструкції очисних споруд с-ща Утківка (захід № 81);

Балаклійської міської територіальної громади з реконструкції каналізаційної насосної станції та напірного каналізаційного колектора до очисних споруд м. Балаклія (захід № 84).

Додаткові заходи на території:

Лозівської міської територіальної громади з обстеження та паспортизації ГТС та водойм (захід № 5);

Печенізької селищної територіальної громади з проведення акції прибирання сміття на березі р. Сіверський Донець в межах с-ща Печеніги (захід № 10).

До програм різного рівня включено 31 захід ПУРБ Дону, що наразі не виконуються.

Основні заходи на території 17 територіальних громад:

реконструкція або будівництво каналізаційних очисних споруд Печенізької, Донецької, Савинської, Слобожанської, Чугуївської, Золочівської, Солоницівської, Безлюдівської, Новопокровської, Вільхівської, Валківської, Нововодолазької, Мереф’янської, Південної та Балаклійської територіальних громад;

відновлення ГТС Печенізького водосховища (одного з основних регуляторів стоку р. Сіверський Донець);

ревіталізація річок та водойм на території Слобожанської та Близнюківської територіальних громад;

встановлення водоохоронних зон та прибережних захисних смуг водних об'єктів на території Савинської та Люботинської територіальних громад.

Додаткові заходи на території 3 територіальних громад:

проведення інформаційних кампаній; проведення громадських акцій з прибирання сміття берегів річок; збір та використання дощової води; збір та використання «сірої» води на території Савинської, Роганської та Балаклійської територіальних громад;

обстеження об'єктів водовідведення; інвентаризація поверхневих водних об’єктів та обстеження гідротехнічних споруд на території Савинської територіальної громади.

По Донецькій області:

Здійснювалось фінансування та виконання 1 основного заходу на території Краматорської територіальної громади з реконструкції каналізаційних насосних станцій (захід № 100 ПУРБ).

До програм включно 1 основний захід ПУРБ Дону, який не виконувався: реконструкція очисних споруд м. Миколаївка Миколаївської територіальної громади.

По Луганській області виконання заходів, згідно з додатком 11 ПУРБ Дону, заплановане після повного завершення бойових дій, деокупації та розмінування територій.

По додатковому заходу № 6 ПУРБ, виконавцем якого визначене Сіверсько-Донецьке БУВР, у 2025 році в рамках діяльності басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону басейновим управлінням було проведено науково-практичну конференцію за участі понад 130 осіб та творчий конкурс, присвячені відзначенню Дня Сіверського Дінця 2025. У 2026 році в рамках проєкту «Екологічна освіта для стійкого майбутнього: підтримка молоді та педагогів прифронтових громад» здійснюється підтримка ювілейного 20-го конкурсу «Сіверський Донець – очима молоді» під гаслом «Там, де є вода, – є майбутнє!» для учнівської та студентської молоді прифронтових громад Харківської і Донецької областей.

Для координації реалізації плану управління річковим басейном Дону при Сіверсько-Донецькому БУВР діє Міжвідомча робоча група, яку створено наказом
від 16 вересня 2025 року № 38.

23 квітня 2026 року відбулось друге засідання, на якому басейновим управлінням було представлено інформацію щодо включення у 2025 році заходів ПУРБ Дону до програм різного рівня та їх виконання, департаментом захисту довкілля та природокористування Харківської облдержадміністрації – про можливість

Станом на 2025 рік по Харківській області, за інформацією Департаменту захисту довкілля та природокористування Харківської облдержадміністрації, в екосистемі DREAM розміщені проєкти з реалізації 9 заходів ПУРБ Дону, а саме: реконструкція каналізаційного колектору в м. Чугуїв (захід № 72), реконструкція комплексу очисних споруд м. Дергачі (захід № 62), відновлення Печенізького гідровузла (захід № 3), реконструкція системи водовідведення між селищем Докучаєвське та селом Хроли (захід № 71), будівництво модульних очисних споруд у с. Печеніги (захід № 4), реконструкція очисних споруд м. Балаклія (захід № 84), капітальний ремонт очисних споруд комунальної установи Хорошевський геріатричний пансіонат (захід № 57), реконструкція відкритого водостоку у м. Харків (захід № 58), комплекс заходів з реконструкції каналізаційних очисних споруд та лінії по обробці мулу в м. Харків, міські очисні споруди водовідведення № 1, комплекс «Харківводовідведення» (захід № 64).

Головними проблемними питанням з реалізації ПУРБ Дону на 2025-2030 роки залишаються активні бойові дії в регіоні та відсутність фінансування.

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» – 19

«ПРОТИ» – немає

«УТРИМАЛИСЬ» – немає

Рішення прийняте 19 голосами, що становить 100% голосів присутніх на засіданні членів басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

ПР-3

ВИРІШИЛИ:

1. Взяти до відома інформацію про стан реалізації у 2025 році Плану управління річковим басейном Дону на 2025-2030 роки.

4. Про погодження пропозицій до Плану заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2026 рік у суббасейні р. Сіверський Донець по Харківській області.

 

СЛУХАЛИ:

Юлію ЦУКАРЕВУ – начальника відділу водокористування Управління каналу Дніпро-Донбас.

На виконання доручення Держводагентства від 17.06.2026 № 3608/7/8/11-26 «Про підготовку пропозицій водогосподарських організацій з розподілу бюджетних коштів на 2026 рік» та відповідно до Порядку використання коштів державного фонду розвитку водного господарства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів

України від 06.05.2026 № 591, Управлінням каналу Дніпро-Донбас підготовлено пропозиції до Плану заходів з розвитку та утримання водогосподарського комплексу та об’єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем  на 2026 рік (додається) за напрямом «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь та першочергове забезпечення сільських населених пунктів централізованим водопостачанням» на суму 3509,560 тис. грн. в суббасейні
р. Сіверський Донець (Харківська область).

Заходи по об’єкту «Гребля-перепад № 8 (260 км каналу, впадіння в р. Сіверський Донець)» загальною вартістю 2576,00 тис. грн,, у тому числі: проєктно-вишукувальні роботи – 560,00 тис. грн.; капітальний ремонт греблі-перепад № 8 –2016,00 тис. грн., були погоджені на засіданні басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону 25.11.2025 (протокол № 19).

Захід «Капітальний ремонт греблі Краснопавлівського водосховища на позначках 106,5 – 112,0. Коригування» на суму 933,560 тис. грн. додано для фінансування виконаних будівельних робіт за умовами укладеного договору
від 31 липня 2025 року № 18781617/96 по греблі Краснопавлівського водосховища, яке є стратегічним об’єктом інфраструктури і належний технічний стан його греблі є критично важливим для безпеки та життєдіяльності всього регіону.

ВИСТУПИЛИ: С. Размєтаєв, О. Лихач

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» – 19

«ПРОТИ» – немає

«УТРИМАЛИСЬ» – немає

 

Рішення прийняте 19 голосами, що становить 100% голосів присутніх на засіданні членів басейнової ради Сіверського Дінця та нижнього Дону.

ПР-4

 

ВИРІШИЛИ:

1. Погодити пропозиції Управління каналу Дніпро-Донбас до Плану заходів з розвитку та утримання водогосподарського комплексу та об’єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем на 2026 рік, що додаються.

 

Виконавчий секретар

басейнової ради                                                                  Наталія БІЛОЦЕРКІВСЬКА