Протокол
онлайн-засідання Басейнової ради нижнього Дунаю
04 червня 2025 року № 2
Початок проведення засідання: 10.00 год.
Присутні: 11 членів Басейнової ради нижнього Дунаю, що складає 92% від загального складу басейнової ради і дає можливість проведення засідання, 35 запрошених (усього 46 осіб, перелік додається).
Головував: Юрій Маслов – голова Басейнової ради нижнього Дунаю.
Порядок денний:
1. Про координацію та моніторинг виконання заходів Плану управління річковим басейном Дунаю (суббасейн нижнього Дунаю) (2025-2030).
2. Про стан групових водопроводів, проблеми та рішення.
3. Стан гідротехнічних споруд захисного фронту Дунаю.
4. Пріоритети розвитку меліорації Дунайського регіону з урахуванням водозабезпеченості джерел зрошення.
5. Про проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової екологічної програми технічної модернізації підприємств водовідведення та очищення стічних вод, що перебувають у державній або комунальній власності, на період до 2034 року».
1. Про координацію та моніторинг виконання заходів Плану управління річковим басейном Дунаю (суббасейн нижнього Дунаю) (2025-2030)
СЛУХАЛИ: Івана Кічука – в.о. начальника БУВР річок Причорномор’я та нижнього Дунаю, виконавчий секретар Басейнової ради річок Причорномор’я,
Олега Гриба - начальника ВП БУВР річок Причорномор’я та нижнього Дунаю «Причорноморський центр водних ресурсів та ґрунтів».
Доповіли, що згідно п.1 наказу Державного агентства водних ресурсів України від 08 січня 2025 року №5 БУВР річок Причорномор’я та нижнього Дунаю є відповідальним за здійснення координації та моніторингу виконання плану управління річковим басейном річок Причорномор’я. На виконання п. 2.4 вищезазначеного наказу Державного агентства водних ресурсів БУВР річок Причорномор’я та нижнього Дунаю надало Держводагентству звіт за І квартал 2025 року щодо реалізації ПУРБ та заходів щодо досягнення екологічних цілей у межах річкового суббасейну нижнього Дунаю. Управлінням для покращення взаємодії з територіальними громадами та отримання інформації про виконання плану управління річковим басейном Дунаю (суббасейн нижнього Дунаю) надіслані 37 листів стосовно врахування заходів у документах короткострокового та середньострокового планування, цільових програмах.
На даний час БУВР річок Причорномор'я та нижнього Дунаю отримано інформацію щодо стану реалізації заходів ПУРБ у басейні нижнього Дунаю від 13 територіальних громад, згідно з якою:
Заходи ПУРБ виконуються (або виконуються частково) згідно з раніше або нещодавно прийнятими планами розвитку громад двома територіальними громадами–Катлабузькою та Кілійською.
Заходи ПУРБ будуть включені до документів короткострокового та середньострокового планування при наявності необхідного фінансування семи громадами:
Ізмаїльською, Кубейською, Ренійською, Павлівською, Бессарабською, Теплицькою та Саф`янівською.
Заходи ПУРБ не включено до документів короткострокового та середньострокового планування у зв'язку з незапланованим фінансуванням з місцевого бюджету у 2025 році трьома територіальними громадами: Вилківською міською радою, Криничненською сільською радою та Городненською сільською радою.
Не надійшла відповідь від двох територіальних громад:
Василівської та Болградської.
ВИСТУПИЛИ:
Владислав Хрущ – в.о. начальника Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Міколаївська та Одеська області).
Доповів, що основними порушеннями природоохоронного законодавства є недотримання режиму прибережних захисних смуг, самовільне проведення гідротехнічних робіт та забруднення скидами неочищених стічних вод, зокрема у м.Рені зруйновано 70% каналізаційних очисних споруд.
Ірина Шатохіна – директор Департаменту екології та природних ресурсів Одеської ОДА.
Доповіла, що були направлені запити територіальним громадам щодо врахування заходів Плану управління річковим басейном у документах короткострокового та середньострокового планування, цільових програмах, але не всі відповіли.
Проєктні пропозиції щодо розчистки Кислицького рукава передані Держрибагентству.
Запропановано інформацію про поточний стан реалізації заходів, визначених у додатку 11 Плану управління річковим басейном Дунаю (суббасейн нижнього Дунаю), взяти до відома та врахування в роботі. Активізувати роботу щодо реалізації виконання ПУРБ Дунаю (суббасейн нижнього Дунаю) в частині пошуку шляхів фінансування, інвесторів, донорів тощо, а також співпраці з органами виконавчої влади, обласними військовими адміністраціями, органами місцевого самоврядування.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 11
«ПРОТИ» -0
«УТРИМАЛИСЬ» - 0
ВИРІШИЛИ:
1. Інформацію про поточний стан реалізації заходів, визначених у додатку 11 Плану управління річковим басейном Дунаю (суббасейн нижнього Дунаю), взяти до відома та врахування в роботі.
2. Членам басейнової ради активізувати роботу щодо реалізації виконання ПУРБ Дунаю (суббасейн нижнього Дунаю) в частині пошуку шляхів фінансування, інвесторів, донорів тощо, а також співпраці з органами виконавчої влади, обласними військовими адміністраціями, органами місцевого самоврядування.
Голова басейнової ради нижнього Дунаю Юрій Маслов та в.о. начальника Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) Владислав Хрущ підписали Меморандум про координацію дій задля забезпечення ефективного екологічного моніторингу, збереження та відновлення водних ресурсів, сприяння реалізації проєктів екологічного , науково-дослідного та відновлювального характеру в басейні Нижнього Дунаю.
2. Про стан групових водопроводів, проблеми та рішення
СЛУХАЛИ: Андрія Донченка – начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області
Доповів про проєкти будівництва Болградського та Суворівського групових водопроводів.
СЛУХАЛИ: Олега Чижика - заступника начальника БУВР річок Причорномор’я та нижнього Дунаю.
Доповів, що водозабірна споруда одна для всіх водопроводів і вона потребує реконструкції.
ТЕО комплексу головної споруди повинно враховувати будівництво розвідної мережі в населених пунктах.
ВИСТУПИЛИ:
Андрій Донченко – начальник Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Одеській області.
Підтримав будівництво розвідної мережі в населених пунктах.
Юрій Маслов – голова Басейнової ради нижнього Дунаю.
Зауважив, що привізна вода коштує 200 гривень за 1 кубометр.
Тарас Кот – перший заступник голови Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм.
Зараз подається 700 тисяч м3, а доцільно подавати 1800-1900 тисяч м3.
Іван Кічук – в.о. начальника БУВР річок Причорномор’я та нижнього Дунаю.
Гостре питання - очистка води, обладнання застаріле.
Юрій Маслов – голова Басейнової ради нижнього Дунаю запропонував ініціювати проведення в найкоротший термін окремої наради по груповим водопроводам із залученням стейкхолдерів.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 11
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» - 0
ВИРІШИЛИ:
Ініціювати проведення в найкоротший термін окремої наради по груповим водопроводам із залученням стейкхолдерів.
|
3. Стан гідротехнічних споруд захисного фронту Дунаю
|
|
4. Пріоритети розвитку меліорації Дунайського регіону з урахуванням водозабезпеченості джерел зрошення
|
Питання 3 та 4 порядку денного вирішили розглядати разом.
СЛУХАЛИ: Тараса Кота – першого заступника голови Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм.
Доповів, що меліорація розвивається, є міжнародна допомога, а стосовно гідротехнічних споруд, дамб обвалування та шлюзів сітуація набагато гірша. Усім відома проблема розмиву дамби на 97 км р.Дунай, зменьшення стоку Кислицького рукава, що через 2-3 роки приведе до проблем з Кілійським водозабором та наповненням водосховищ Катлабух, Кітай. Проблема загальна, можливості Держрибагентства обмежені.Запропонував скласти дорожню карту комплексного вирішення проблем Придунав’я.
ВИСТУПИЛИ:
Юрій Маслов – голова Басейнової ради нижнього Дунаю.
Потрібен системний підхід, стратегічна дорожна карта, аудит гідротехнічних споруд.
Тарас Кот – перший заступник голови Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм.
Гідротехнічні роботи на території Румунії призводять до зменшення водності українських рукавів Дунаю.
Ірина Шатохіна – директор Департаменту екології та природних ресурсів Одеської ОДА.
Зауважила, що це підпадає під статтю 14 «Оцінка транскордонного впливу на довкілля» Закону України «Про оцінку впливу на довкілля»
Юрій Маслов – голова Басейнової ради нижнього Дунаю запропонував розробити дорожню карту комплексного вирішення водозабезпечення Придунайського регіону та звернутися до Міндовкілля щодо надання інформації про повідомлення Румунії про транскордонні впливи на довкілля в суббасейні нижнього Дунаю, які призвели до зменшення водності українських рукавів Дунаю.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 11
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» - 0
ВИРІШИЛИ:
4.1. Розробити дорожню карту комплексного вирішення водозабезпечення Придунайського регіону
4.2. Звернутися до Міндовкілля щодо надання інформації про повідомлення Румунії про транскордонні впливи на довкілля в суббасейні нижнього Дунаю, які призвели до зменшення водності українських рукавів Дунаю.
5. Про проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової екологічної програми технічної модернізації підприємств водовідведення та очищення стічних вод, що перебувають у державній або комунальній власності, на період до 2034 року»
СЛУХАЛИ: Олега Чижика - заступника начальника БУВР річок Причорномор’я та нижнього Дунаю.
Доповів про те, що на сайті Міністерства розвитку громад та територій 8 травня оприлюднено інформаційне повідомлення про Проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової екологічної програми технічної модернізації підприємств водовідведення та очищення стічних вод, що перебувають у державній або комунальній власності, на період до 2034 року». Метою прийняття даного розпорядження є захист навколишнього природного середовища від негативного впливу скидання стічних вод шляхом будівництва та модернізації підприємств водовідведення та очищення стічних вод, впровадження інноваційних технічних рішень та створення економічно привабливих умов для реалізації інвестиційних проектів у сфері водовідведення, а також підвищення рівня доступу населення до послуги централізованого водовідведення.
Озвучив перелік зауважень щодо даного проєкту розпорядження, запросив членів басейнової ради розглянути даний Проєкт розпорядження та терміново надати свої пропозиції та зауваження на електронну пошту секретаріату басейнової ради для узагальнення та направлення від імені басейнової ради до Міністерства розвитку громад та територій.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 11
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» - 0
ВИРІШИЛИ:
5.1. Членам басейнової ради розглянути Проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження Державної цільової екологічної програми технічної модернізації підприємств водовідведення та очищення стічних вод, що перебувають у державній або комунальній власності, на період до 2034 року» та терміново надати свої пропозиції та зауваження на електронну пошту секретаріату басейнової ради для узагальнення.
5.2. Секретаріату Басейнової ради нижнього Дунаю узагальнити пропозиції та зауваження членів басейнової ради та підготувати звернення від Басейнової ради нижнього Дунаю до Міністерства розвитку громад та територій.
Голова Басейнової ради нижнього Дунаю Юрій МАСЛОВ
Виконавчий секретар Олег ЧИЖИК