18.11.2025                                                                                          м. Вінниця

 

Дата проведення ради – 18 листопада 2025 року у форматі «он-лайн» відео-конференції в додатку Google Meet 

Час проведення ради: з 11⁰⁰ до 13⁰⁰.

Час початку реєстрації: 11³⁰.

Час закінчення реєстрації ради: 11⁰⁰.

Присутні 41 особа з 73 членів басейнової ради, що складає 56 % від загального складу басейнової ради, а також усі, хто забажав бути присутнім. 

Порядок денний

1. Організаційні питання. Зміни у складі басейнової ради;
2. Розгляд та затвердження плану роботи басейнової ради річки Південний Буг на 2026 рік.
3. Представлення результатів виконаної роботи з оновлення державного водного кадастру за розділом «Поверхневі води» у частині обліку поверхневих водних об`єктів.
4. Поточний стан реалізації ПУРБ Південного Бугу;
5. Розгляд пропозицій до Плану заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2026 рік у басейні річки Південний Буг.
6. Розгляд звернення ГО «Річки Хмельниччини» щодо включення її в «Робочу групу щодо розробки плану заходів з покращення стану річок Плоскої та Південний Буг в межах міста Хмельницький».
7. Різне.

 

Відкриття засідання басейнової ради.

 

СЛУХАЛИ: заступника голови басейнової ради Південного Бугу, начальника БУВР Південного Бугу Іллю Дяконовича. Відкрив засідання басейнової ради, оголосив порядок денний та регламент, запропонував за нього проголосувати.

«ЗА» - 41 

«ПРОТИ» - НЕМАЄ 

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

 

Пропозиції відсутні, вирішили затвердити одноголосно.

 

1. Організаційні питання. Зміни у складі басейнової ради;

Ілля Дяконович: повідомив присутніх про звільнення Яцентюка Юрія Васильовича, голови басейнової ради Південного Бугу, доктора географічних наук, професора кафедри географії, з Вінницького державного педагогічного університету імені Михайла Коцюбинського та запропонував, згідно положення про басейнову раду Південного Бугу виключити Яцентюка Юрія Васильовича зі складу ради. На наступному засіданні обрати нового голову.

 

«ЗА» - 41 

«ПРОТИ» - НЕМАЄ 

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

 

Пропозиції відсутні, вирішили затвердити одноголосно.

 

1. Розгляд та затвердження плану роботи басейнової ради річки Південний Буг на 2026 рік.

СЛУХАЛИ: Олену Мислицьку – виконавчого секретаря басейнової ради Південного Бугу, начальника відділу водних відносин та басейнової взаємодії, яка ознайомила присутніх з планом роботи басейнової ради Південного Бугу на 2026 рік. Наголосила, що план роботи був усім попередньо надісланий. Запитала чи є у присутніх зауваження або пропозиції до плану та винесла його на голосування.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 41

«ПРОТИ» - НЕМАЄ

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

 

ВИРІШИЛИ:

Пропозиції відсутні, вирішили затвердити одноголосно.

 

1.          Представлення результатів виконаної роботи з оновлення державного водного кадастру за розділом «Поверхневі води» у частині обліку поверхневих водних об`єктів.

 

СЛУХАЛИ: Ольгу Корж – провідного інженера з використання водних ресурсів відділу водних відносин та басейнової взаємодії БУВР Південного Бугу, яка розповіла присутнім згідно яких нормативних документів здійснювалось оновлення даних Державного водного кадастру (ДВК), на базі якого програмного забезпечення, що було джерелами даних та які інструменти в процесі роботи використовувалися.

Завданням оновлення Державного водного кадастру було створення векторних даних річок довжиною понад 5 км. Проте враховуючи специфіку нашого басейну і велику зарегульованість річок та наявність на них вже проінвентаризованих ставків доводилося промальовувати річки довжиною менше 5 км.

Загалом для створення сучасного відкритого водного кадастру європейського рівня за допомогою програмного забезпечення QGIS оцифровано понад 10 тис. полігональних та понад 3 тис. лінійних водних об’єктів в басейні Південного Бугу.

 

Члени басейнової ради та присутні висловили свої зауваження та пропозиції, які були жваво обговорено. Серед основних зауважень та пропозицій були:

• неточності нанесення лінійних водних об’єктів;
• пропозиції щодо нанесення лінійних водних об’єктів довжиною менше 5 км.

 

Ілля Дяконович: запропонував схвалити результати виконаної роботи з оновлення державного водного кадастру за розділом «Поверхневі води» у частині обліку поверхневих водних об`єктів та врахувати зауваження в подальшій роботі з ДВК.

 

«ЗА» - 41

«ПРОТИ» - НЕМАЄ

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

Вирішили схвалити одноголосно.

1. Поточний стан реалізації ПУРБ Південного Бугу.

Олена Мислицька: протягом 10 місяців 2025 року проводилася комунікація, як з органами місцевого самоврядування, так і з обласними адміністраціями щодо включення заходів з Програми заходів ПУРБ до програм всіх рівнів.

Створено Міжвідомчу робочу групу з питань реалізації ПУРБ Південного Бугу (27 членів з 7 областей, переважно представник Департаментів екології та ЖКГ).

За 10 місяців 2025 року згідно щоквартального звітування зі 130 заходів 56 це 43% від загальної кількості уже включено або частково включено до різних місцевих програм – це і Стратегії розвитку громад і програми по ЖКГ та ін.

51 захід, з включених відносяться до основних – це переважно реконструкція і будівництво очисних споруд та 4 до додаткових.

По 11 основних заходах та 4 додаткових розпочато виконання та виділені відповідні кошти з різних бюджетів.

 

СЛУХАЛИ: Іллю Дяконовича, який після обговорення та заслуханих пропозицій від учасників виніс на голосування наступне:

 

4.1. Членам басейнової ради прийняти до уваги інформацію стану виконання ПУРБ Південного Бугу за 10 місяців 2025.

4.2. Членам басейнової ради активно долучитися до реалізації виконання ПУРБ Південного Бугу в частині пошуку шляхів фінансування, інвесторів, донорів тощо, а також співпраці з органами виконавчої влади, обласними військовими адміністраціями, органами місцевого самоврядування щодо виконання заходів ПУРБ Південного Бугу та подання щорічної звітності.

4.3. Починаючи з наступного засідання, представникам водоканалів доповідати на засіданнях басейнової ради про стан виконання реконструкції та будівництва очисних споруд. Визначити першим доповідачем МКП "Хмельницькводоканал".

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 41

«ПРОТИ» - НЕМАЄ

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

 

ВИРІШИЛИ:

Вирішили погодити одноголосно.

 

1. Розгляд пропозицій до Плану заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2025 рік у басейні річки Південний Буг.

Ілля Дяконович: Відповідно до пункту 4 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2011 № 137 (зі змінами), доручення Держводагентства України від 13.11.2025 № 6411/7/8/11-25 «Про підготовку пропозицій водогосподарських організацій з розподілу бюджетних коштів на 2026 рік», на розгляд та погодження басейнової ради Південного Бугу виносяться наступні пропозиції від Регіональних офісів водних ресурсів у Хмельницькій, Миколаївській, Кіровоградській областях.

 

СЛУХАЛИ: Катерину Швець – заступника начальника РОВР у Хмельницькій області, яка винесла на розгляд пропозицію щодо виконання робіт по об’єкту "Розчистка русла р. Вовк та захист від підтоплення с. Нижнє, с. Черешенька та східної частини м. Деражня Деражнянського району Хмельницької області (Коригування)".

У 2025 фінансування робіт по даному на жаль не здійснювалось.

Для завершення робіт в 2026 році пропонується передбачити 13 855,0 тис. грн на влаштування гідротехнічних споруд (регулюючої споруди і аварійного водоскиду) та розчистку 4,1 км русла річки Вовк із введенням в експлуатацію 5,1 км розчищеного русла річки Вовк та двох гідроспоруд.

Нагадала присутнім, що проектно-кошторисна документація по цьому об’єкту розроблена в 2019 році. В 2023 році проведено перерахунок кошторисної частини документації.

Реалізація зазначеного проєкту спрямована на запобігання підтоплення житлових і господарських будівель в селах Нижнє, Черешенька та східної частини м. Деражня Хмельницької області, збільшення водності річки Вовк – поглиблення, розширення та створення можливості для акумуляції води в маловодні періоди. Після будівництва водорегулюючих споруд зникне загроза зниження рівнів води в прилягаючих до річки криницях та водозабору каптажного типу, з якого здійснюється подача води на питні потреби центральної частини м. Деражня.

 

СЛУХАЛИ: Руслана Туза – начальника відділу водного кадастру та техногенно-екологічної безпеки РОВР у Миколаївській області, який виніс на розгляд та погодження робочого проєкту «Розчистка русла р. Мертвовод на ділянці протяжністю 9 км Вознесенського району Миколаївської області (у т.ч. проєктні роботи)».

Даний робочий проєкт був розроблений Державним регіональним проектно-вишукувальним інститутом «УКРПІВДЕНОДІПРОВОДГОСП» в 2006 році.

Необхідність виконання даного заходу визначена:

- в додатку 3 «Заходи, спрямовані на досягнення цілей управління ризиками затоплення на окремих територіях у межах району басейну річки Південний Буг на 2023—2030 роки» до плану управління ризиками затоплення на окремих територіях у межах району басейну річки Південний Буг на 2023—2030 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08.10.2022 № 895-р;

- в додатку 11 «Повний перелік заходів басейну Південного Бугу» до Плану управління річковим басейном Південного Бугу на 2025-2030 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 01.11.2024 № 1078-р.

Для проведення робіт в 2026 році необхідно 2,0 млн грн.

Реалізація даного заходу дасть змогу захистити від підтоплення 420 садиб трьох населених пунктів (Таборівка, Воронівка, м. Вознесенськ (Болгарка)) та близько 2500 га сільськогосподарських угідь, уникнути  завдання збитків у виді руйнування житлових та господарських будівель, втрат врожаю на сільськогосподарських угіддях та присадибних ділянках, які для жителів є важливою складовою існування, зменшити соціальну напругу серед населення, покращити екологічний стан річки Мертвовод та прилеглих територій.

 

СЛУХАЛИ: Катерину Гайдук – начальника РОВР у Кіровоградській області, яка винесла на розгляд 4 пропозиції, а саме:

1. Відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Інгул, спрямованого на природонаближене її відновлення від с. Петрове Кропивницького району до м. Кропивницький (в тому числі: проєктно-кошторисні роботи, оцінка впливу на довкілля, експертиза проєкту). Загальна вартість – 17,5 млн грн.
2. Відновлення і підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Бобринець, спрямованого на природонаближене її відновлення від с. Бобринка до міста Бобринець Кропивницького району Кіровоградської області (в тому числі: проєктно-кошторисні роботи, оцінка впливу на довкілля, експертиза проєкту). Загальна вартість – 15,0 млн грн. 
3. Реконструкція аварійних гідротехнічних споруд  Полум’янського водосховища на річці Сугоклія (в тому числі: проєктно-кошторисні роботи, оцінка впливу на довкілля, експертиза проєкту). Загальна вартість – 7,0 млн грн.
4. Капітальний ремонт гідротехнічних споруд Лелеківського водосховища на річці Грузька (в тому числі:  проєктно-кошторисні роботи, оцінка впливу на довкілля, експертиза проєкту). Загальна вартість – 2,5 млн грн.

Усі пропозиції на даному етапі потребують виготовлення проєктно-кошторисної документації.

 

Ілля Дяконович: після обговорення та заслуханих пропозицій запропонував винести на голосування наступне:

5.1.  Погодити пропозиції до Планів заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2025 рік у басейні річки Південний Буг для Хмельницької, Миколаївської та Кіровоградської областей.

5.2. Секретаріату басейнової ради підготувати окремі листи за підписом голови басейнової ради щодо погодження пропозицій.

5.3. Спікерам при наступному розгляді пропозицій по захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь виступити з презентаційними матеріалами та прозвітувати про стан виконання заходів.

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 41

«ПРОТИ» - НЕМАЄ

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

 

ВИРІШИЛИ:

Вирішили погодити одноголосно.

 

1. Розгляд звернення ГО «Річки Хмельниччини» щодо включення їх в «Робочу групу щодо розробки плану заходів з покращення стану річок Плоскої та Південний Буг в межах міста Хмельницький».

 

СЛУХАЛИ: Віктора Карвана – голову ГО «Річки Хмельниччини», який розповів про причини даного звернення та коротко описав ситуацію. Після забруднення річки Плоска в місті Хмельницькому 22 серпня 2025 року, яке призвело до масового мору біоресурсів, їх організація звернулася до Хмельницької міської ради з ініціативою створити робочу групу по порятунку річки Плоска. Таку групу створили, але ініціаторів, представників ГО «Річки Хмельниччини» в неї не включили.

Попросив басейнову раду Південного Бугу також звернутися до Хмельницької міської ради з клопотання про включення представника ГО «Річки Хмельниччини» до вищезгаданої групи, а також зазначити в листі про необхідність продовження роботи цієї групи терміном на 1 рік і можливістю членів робочої групи контролювати стан виконання заходів плану заходів з покращення стану річок Плоска та Південний Буг в межах міста Хмельницького.

 

Ілля Дяконович: заслухавши звернення ГО «Річки Хмельниччини виніс на голосування наступне:

1. Звернутися до Хмельницької міської ради з проханням включити представника ГО «Річки Хмельниччини» до «Робочої групи щодо розробки плану заходів з покращення стану річок Плоска та Південний Буг в межах міста Хмельницький». у Зверненні також зазначити про продовження роботи цієї групи терміном на 1 рік з можливістю членів робочої групи контролювати стан виконання відповідних заходів в процесі їх реалізації.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 41

«ПРОТИ» - НЕМАЄ

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

 

ВИРІШИЛИ:

Вирішили погодити одноголосно.

 

1. Різне

СЛУХАЛИ: Дмитра Геруса – члена ВГО «Всеукраїнська Спеціальна Колегія з питань боротьби з корупцією та організованою злочинністю у Вінницькій області» підняв тему, яка сколихнула і занепокоїла практично усю екологічну спільноту та свідомих громадян, а саме питання щодо завершення реформи меліорації України, в ході якої меліоративні системи передаються на баланс Державного агентства рибного господарства, яке, в свою чергу, потім передає їх ОВК (Об’єднання водокористувачів), тобто аграріям.

Наголосив, що передача малих і середніх річок в складі об’єктів інженерної інфраструктури до сфери управління Держрибагентства України та організацій водокористувачів становить велику загрозу водності та стану поверхневих вод басейну.

Запропонував басейновій раді Південного Бугу звернутися до Кабінету Міністрів України, з проханням зупинити передачу в складі об’єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем малих річок.

 

СЛУХАЛИ: Андрія Онищенка – заступника голови ГО «Подільський Гард», який також підтримав слова Дмитра Геруса та доповнив, що передача річок у складі меліоративних систем може порушити ряд статей водного законодавства та Водної рамкової директиви.

Також запропонував звернутися до КМУ з відповідним листом.

 

Ілля Дяконович: після жвавого обговорення даного питання виніс на голосування наступне:

 

7.1 Звернутися до Кабінету Міністрів України з проханням призупинити передачу в складі об’єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем малих річок, оскільки це суперечить Водному кодексу України та вимогам Водної рамкової директиви.

«ЗА» - 41 

«ПРОТИ» - НЕМАЄ 

«УТРИМАЛИСЬ» - НЕМАЄ

 

Вирішили погодити одноголосно.

 

Заступник голови                                                       Ілля ДЯКОНОВИЧ                                           

 

Виконавчий секретар                                                  Олена МИСЛИЦЬКА

Член рахункової комісії:                                             Наталія БЕДЗЬ

                                                                                        Тетяна КОШЛАЙ