Прийняття проекту постанови спрямовано на врегулювання питання щодо постійного контролю за правильністю та своєчасністю надходження до місцевих бюджетів податків, зборів, платежів та інших доходів, а також ведення обліку таких платежів у розрізі платників з метою забезпечення повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до місцевих бюджетів.

 

 

Відповідно до статті 51 Водного кодексу України водні об’єкти надаються у користування на умовах оренди на земельних торгах у комплексі із земельною ділянкою органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором), згідно з повноваженнями, визначеними статтею 122 Земельного кодексу України (у межах населених пунктів на землях комунальної власності – сільськими, селищними та міськими радами, а за межами населених пунктів на землях державної власності – обласними державними адміністраціями).

Орендна плата за водні об'єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди зазначеними органами, належить до коду бюджетної класифікації 22130000.

Для ефективного контролю за правильністю та своєчасністю надходження до місцевих бюджетів платежів за оренду водних об’єктів, проектом постанови передбачено залишити зазначений контроль лише за держадміністраціями та органами місцевого самоврядування, тобто органами, які є орендодавцями водних об’єктів.

Відповідно до пункту 32 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду бюджетів міст Автономної Республіки Крим та обласного значення, міст Києва та Севастополя, районних бюджетів, бюджетів об’єднаних територіальних громад належить орендна плата за водні об’єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди районними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, місцевими радами, яка зараховується відповідно до районних бюджетів, бюджетів місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 15 частини першої статті 66 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду бюджету Автономної Республіки Крим та обласних бюджетів належить орендна плата за водні об’єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними державними адміністраціями, яка зараховується відповідно до бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів.

Відповідно до пункту 15 частини першої статті 69 Бюджетного кодексу України до доходів загального фонду бюджетів міст районного значення, сільських, селищних бюджетів належать орендна плата за водні об’єкти (їх частини), що надаються в користування на умовах оренди місцевими радами, яка зараховується відповідно до бюджетів місцевого самоврядування.

Враховуючи зазначене, контроль за правильністю та своєчасністю надходження до місцевих бюджетів платежів за оренду водних доцільно залишити лише за держадміністраціями та органами місцевого самоврядування.

 

 

Проектом постанови врегулюються питання щодо постійного контролю за правильністю та своєчасністю надходження до місцевих бюджетів платежів за кодом бюджетної класифікації 22130000, а також ведення обліку таких платежів у розрізі платників з метою забезпечення повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до місцевих бюджетів, шляхом залишення контролю за цим кодом лише за органами, які є орендодавцями водних об’єктів.

 

 

Проект постанови не потребує фінансування з державного чи місцевого бюджетів.

 

5. Позиція заінтересованих сторін

 

Проект постанови не потребує консультацій із заінтересованими сторонами.

 

 

Реалізація проекту постанови не матиме впливу на ринкове середовище, забезпечення захисту прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян і держави; розвиток регіонів, підвищення чи зниження спроможності територіальних громад; ринок праці, рівень зайнятості населення; громадське здоров’я, покращення чи погіршення стану здоров’я населення або його окремих груп; екологію та навколишнє природне середовище, обсяг природних ресурсів, рівень забруднення атмосферного повітря, води, земель, зокрема забруднення утвореними відходами, інші суспільні відносини.

 

 

Проект постанови потребує погодження з Міністерством фінансів України, Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

 

 

В проекті постанови відсутні положення, що стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, проект акта не впливає на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, не містить ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, не створює підстави для дискримнації.

 

 

 

Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 р.
№ 106» розроблено за власною ініціативою Державного агентства водних ресурсів України, враховуючи пропозиції Державної аудиторської служби України, викладеної в аудиторському звіті за результатами державного фінансового аудиту виконання бюджетних програм Державним агентством водних ресурсів України за період 2015-2017 років та січня-березня 2018 року від 03.08.2018 № 07-22/4.

 

________________  2019 року               

 

 

Зміст положення (норми) чинного законодавства

Зміст відповідного положення (норми) проекту акта

Додаток  до постанови Кабінету Міністрів України  від 16 лютого 2011 р. № 106  (у редакції постанови Кабінету Міністрів України  від 9 грудня 2015 р. № 1019) ПЕРЕЛІК  кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету Найменування органу Коди бюджетної класифікації ………………………………. Держадміністрації та органи місцевого самоврядування       ……………………………… Держводагентство ……………………………… ………………………………. 21010800, 21050000, 21081100, 22010200, 22080400, 22090100, 22090200, 22130000, 24060300, 24061600, 24062200, 24110600, 24110700, 24110900, 24160100, 24160200, 24170000, 31030000, 33010100, 33010200, 33010400, 33020000, 50110000 ……………………………… 22130000 …………………………….

Додаток  до постанови Кабінету Міністрів України  від 16 лютого 2011 р. № 106  (у редакції постанови Кабінету Міністрів України  від 9 грудня 2015 р. № 1019) ПЕРЕЛІК  кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету Найменування органу Коди бюджетної класифікації ………………………………. Держадміністрації та органи місцевого самоврядування       ………………………………   ……………………………… ………………………………. 21010800, 21050000, 21081100, 22010200, 22080400, 22090100, 22090200, 22130000, 24060300, 24061600, 24062200, 24110600, 24110700, 24110900, 24160100, 24160200, 24170000, 31030000, 33010100, 33010200, 33010400, 33020000, 50110000 ……………………………… Виключено ………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В.о. Голови Держводагентства                                                                                                                                         Михайло ХОРЄВ

_____ ________________ 2019 р.