ЗВІТ
про повторне відстеження результативності наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 24.01.2022 № 49 «Про внесення змін до Порядку ведення державного обліку водокористування»
1. Вид та назва регуляторного акта
Наказ Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 24.01.2022 № 49 «Про внесення змін до Порядку ведення державного обліку водокористування», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16 березня 2022 року за № 332/37668.
2. Назва виконавця заходів відстеження
Державне агентство водних ресурсів України.
3. Цілі прийняття акта
Удосконалення Порядку ведення державного обліку водокористування, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 16 березня 2015 року № 78, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03 квітня 2015 р. за № 382/26827, та вжиття заходів для забезпечення інформаційної взаємодії між Державним земельним кадастром та Державним водним кадастром.
4. Строк виконання заходів з відстеження
01.04.2024 – 24.04.2024.
5. Тип відстеження
Повторне відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Для проведення повторного відстеження використані статистичні дані.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності наказу Міндовкілля від 24.01.2022 № 49 «Про внесення змін до Порядку ведення державного обліку водокористування» здійснювалось шляхом аналізу статичних даних Держводагентства за показниками:
1. Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов’язаних із дією акта.
2. Кількість суб’єктів господарювання (водокористувачів).
3. Розмір коштів і час, які витрачаються суб’єктами господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта.
4. Розмір коштів, які витрачатимуться суб’єктом господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта.
5. Кількість часу, який витрачатиметься суб’єктом господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта.
6. Рівень поінформованості суб’єктів господарювання і фізичних осіб.
Додатковими показниками результативності запровадження регуляторного акта, виходячи з його цілей, слугуватимуть:
1. Кількість водокористувачів (юридичних та фізичних осіб), які подали Звіт у електронній формі із зазначенням інформації у графах “Д1” та “Ш1” Таблиці 1 та у графах “Д2” та “Ш2” Таблиці 2 Звіту географічних координат точок водозабору та географічних координат точок скидання зворотних (стічних) вод (у градусах, хвилинах, секундах).
2. Рівень наповнення Державного водного кадастру за розділом «Водокористування».
3. Щорічна оцінка стану оприлюднення та оновлення набору відкритих даних державного водного кадастру за розділом «Водокористування».
4. Формат систематизації даних про забір та використання вод, скидання зворотних вод та забруднюючих речовин.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Основні показники результативності регуляторного акта:
№ п/п
|
Показники результативності
|
2022 рік
|
2023 рік
|
Кількісні показники
|
|
1
|
Розмір надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів, пов’язаних із дією акта
|
Регуляторний акт не передбачає надходжень до державного та місцевих бюджетів і державних цільових фондів
|
2
|
Кількість суб’єктів господарювання (водокористувачів)
|
20867 (що мають діючі дозволи на спеціальне водокористування)/
11749* (які подали Звіт про використання води)
|
23898 (що мають діючі дозволи на спеціальне водокористування)/
12132* (які подали Звіт про використання води)
|
3
|
Розмір коштів і час, які витрачаються суб’єктами господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта
|
низький
|
4
|
Розмір коштів, які витрачатимуться суб’єктом господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта
|
18,05
|
18,05
|
5
|
Кількість часу, який витрачатиметься суб’єктом господарювання у зв’язку із виконанням вимог акта
|
0,5 год
|
0,5 год
|
6
|
Кількість водокористувачів (юридичних та фізичних осіб), які подали Звіт у електронній формі із зазначенням інформації у графах “Д1” та “Ш1” Таблиці 1 та у графах “Д2” та “Ш2” Таблиці 2 Звіту географічних координат точок водозабору та географічних координат точок скидання зворотних (стічних) вод
|
5972
|
8759
|
Якісні показники
|
|
7
|
Рівень поінформованості водокористувачів (суб’єктів господарювання та фізичних осіб)
|
Високий. Зазначений нормативно-правовий акт розміщено на офіційних вебсайтах Верховної Ради України, Міндовкілля
та Держводагентства
|
8
|
Рівень наповнення Державного водного кадастру за розділом «Водокористування»
|
Високий. Дані знаходяться у відкритому доступі на Порталі електронних послуг Держводагентства
|
9
|
Формат систематизації даних про забір та використання вод, скидання зворотних вод та забруднюючих речовин
|
PDF або Excel
|
10
|
Щорічна оцінка стану оприлюднення та оновлення набору відкритих даних державного водного кадастру за розділом «Водокористування»
|
Відкритість - 2/5
(файли Excel отримують не більше 2 балів). Оприлюднення та оновлення даних відбувається щороку.
|
Відкритість - 2/5
(файли Excel отримують не більше 2 балів). Оприлюднення та оновлення даних відбувається щороку.
|
* без урахування даних водокористувачів тимчасово окупованих територій, а також враховуючи норми Закону України «Про захист інтересів суб’єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» від 29.12.2022 № 2115-IX.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
З прийняттям цього регуляторного акта досягнуто задекларованих цілей, які ставились за мету при його прийнятті. Результати реалізації регуляторного акта та ступінь досягнення визначених цілей оцінюються позитивно.
Подальше відстеження результативності буде здійснюватися у строки, визначені законодавством, а саме: періодичне відстеження здійснюється один раз на три роки після закінчення заходів повторного відстеження.
водних ресурсів України Михайло ЯНЧУК