24 травня 2019 року                                                                            м. Івано-Франківськ

 

Місце проведення засідання: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності 40, конференційна зала готелю «Надія»

Проведення засідання: з 13:00 по 17.30

Реєстрація членів басейнової ради: з 12.00 по 13.00

Закінчення реєстрації членів басейнової ради: 13.00

Присутні: 43 члени басейнової ради (перелік додається, додаток №1)

Всього: 75 членів басейнової ради члени басейнової ради

Засідання вважається правомочним присутні більше половини членів басейнової ради (присутні 57% від загального складу)

 

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

 

1. Відкриття засідання. Організаційні питання роботи басейнової ради Дністра.

2. Результати виділення поверхневих водних масивів району річкового басейну річки Дністер та визначення ділянок з потенційно високим ризиком паводків.

3. Головні водно-екологічні проблеми басейну Дністра.

4. Дослідження поточного стану хвостосховищ в басейні річки Дністер.

5. Розробка плану управління річковим басейном, досягнення та перспективи.

6. Формування робочих комісій в складі басейнової ради Дністра. Пропозиції до роботи басейнової ради на 2019 рік.

7. Аналіз проходження паводку 2019 року.

8. Ознайомлення з діяльністю комунальних підприємств, що діють у сфері централізованого водопостачання та водовідведення та перспективні заходи стосовно зменшення антропогенного навантаження на водні об’єкти.

9. Різне.

10. Підведення підсумків та обговорення дати, місця та основних питань наступної зустрічі.

 

І.  Відкриття засідання. Організаційні питання роботи басейнової ради Дністра

 

СЛУХАЛИ: голову басейнової ради Дністра Олега Мандрика, проректора з науково-педагогічної роботи Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу.

О. Мандрик привітав учасників першого засідання басейнової ради Дністра, постійно діючого консультативно-дорадчого робочого органу. Наголосив, що основними завданнями басейнової ради є вироблення пропозицій у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів у межах району басейну річки Дністер з метою поліпшення якості води та екологічного оздоровлення басейну, а також  Побажав плідної співпраці.

 

ГОЛОВУЮЧИЙ: підвів підсумки установчих зборів, що відбулися 15 листопада 2018 року, запропонував затвердити наступний порядок денний:

1. Відкриття засідання. Організаційні питання роботи басейнової ради Дністра.

2. Результати виділення поверхневих водних масивів району річкового басейну річки Дністер та визначення ділянок з потенційно високим ризиком паводків.

3. Головні водно-екологічні проблеми басейну Дністра.

4. Дослідження поточного стану хвостосховищ в басейні річки Дністер.

5. Розробка плану управління річковим басейном, досягнення та перспективи.

6. Формування робочих комісій в складі басейнової ради Дністра. Пропозиції до роботи басейнової ради на 2019 рік.

7. Аналіз проходження паводку 2019 року.

8. Ознайомлення з діяльністю комунальних підприємств, що діють у сфері централізованого водопостачання та водовідведення та перспективні заходи стосовно зменшення антропогенного навантаження на водні об’єкти.

9. Різне.

10. Підведення підсумків та обговорення дати, місця та основних питань наступної зустрічі.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - одноголосно.

«ПРОТИ»- немає.

«УТРИМАЛИСЬ»- немає.

Рішення прийняте

 

ГОЛОВУЮЧИЙ: запропонував для ефективності роботи зборів затвердити регламент роботи:

- доповідь - до 5 хвилин;

- виступи та дебати - до 3 хвилин;

- внесення пропозицій та доповнень - до 3 хвилин;

- запитання - до 1 хвилини;

- відповідь на запитання - до 2 хвилин;

- репліка - до 1 хвилини.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - одноголосно.

«ПРОТИ»- немає.

«УТРИМАЛИСЬ»- немає.

Рішення прийняте

 

ГОЛОВУЮЧИЙ: запропонував затвердити лічильну комісію в такому складі:

Голова Комісії - Наталія Купріянова

Члени Комісії: - Ірина Смоленська

                          - Дарія Кузьмин

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - одноголосно.

«ПРОТИ»- немає.

«УТРИМАЛИСЬ»- немає.

Рішення прийняте

 

ІІ. Результати виділення поверхневих водних масивів району річкового басейну річки Дністер та визначення ділянок з потенційно високим ризиком паводків

 

СЛУХАЛИ: Костянтина Данько, начальника лабораторії Українського гідрометеорологічного інституту ДСНС та НАН України, експерт проекту ГЕФ/ПРООН/ОБСЄ/ЄЕК ООН по Дністру про результати виділення поверхневих водних масивів району річкового басейну Дністра та визначення ділянок з потенційно високим ризиком паводків.

Повідомив про властивості масиву поверхневих та підземних вод басейну річки Дністер. Звернув увагу на наявності двох директив з Європейським союзом водної та паводкової.

Ознайомив присутніх з попередніми оцінками ризиків затоплень, видами затоплень, потенційними територіями затоплень, розробленими картами затоплень, а також аналізом історичних затоплень. Вказав на ділянки з потенційно високим ризиком паводків.

Зосередив увагу на територіях, які знаходяться під ризиком паводку, процедурі захисту від негоди, передбачення визначення ризиків, їхнє обговорення з подальшим складенням плану управління.

Наголосив на завершенні етапу попередньої оцінки затоплених територій. Презентував карту територій, які знаходяться у зоні високого та помірного ризику підтоплень, що допоможе передбачати майбутні заходи евакуації.

 

Взяли участь в обговоренні: Г. Микитка, С. Чирва

 

ВИРІШИЛИ: Інформацію про результати виділення поверхневих водних масивів району річкового басейну річки Дністер та визначення ділянок з потенційно високим ризиком паводків взяти до відома та оприлюднити на офіційному сайті Дністровського басейнового управління водних ресурсів.

 

ІІІ  Головні водно-екологічні проблеми басейну Дністра

 

СЛУХАЛИ: Олену Марушевську, національного експерта з комунікації проекту ЄС «Водна Ініціатива+».

            Повідомила про основні водно-екологічні проблеми басейну річки Дністер, важливі чинники оцінки ризиків недотримання належного економічного статусу масивів поверхневих вод. Наголосила на ризику недосягнення належного хімічного статусу масивами поверхневих вод річки Дністер, а також провела оцінку хімічного статусу масиву підземних вод річки Дністер.

Звернула увагу на забрудненні річок, пляжів Чорного моря сміттям. Вказала на те, що екологічний стан Дністра значно впливає на чистоту Чорного моря.       

 

ВИРІШИЛИ:

1. Інформацію про головні водно-екологічні проблеми басейну Дністра взяти до відома.

2. Керуючись пунктом 3.1.8. Положення про басейнову раду Дністра, затвердженого наказом Державного агентства водних ресурсів України від 22.12.2018р. №973 з метою вжиття заходів стосовно екологічного оздоровлення району басейну річки Дністер секретаріату басейнової ради Дністра вивчити питання стосовно можливості надання пропозиції Міністерству екології щодо заборони виробництва та використання пластику.

 

IV. Дослідження поточного стану хвостосховищ в басейні річки Дністер

 

СЛУХАЛИ: Анну Ленько, спеціаліста з інженерної екології, експерта проекту ГЕФ/ПРООН/ОБСЄ/ЄЕК ООН по Дністру про дослідження хвостосховищ (накопичувачів промислових відходів) в басейні річки Дністер у період з 2018 по 2019 роки, проведення їх інвентаризації та їх вплив на прилеглу територію басейну річки Дністер. Зупинено увагу на виявлених порушеннях, зокрема просочування хвостосховищ, зберігання відходів без накриття. Повідомлено про надання рекомендацій підприємствам щодо усунення виявлених порушень. Озвучено план дослідження на 2019 рік.

Ознайомлено присутніх із нормативною базою, що регулює питання у сфері безпечної експлуатації хвостосховищ, звернула увагу на неврегульованість на законодавчому рівні неактивних, занедбаних/безхазяйних хвостосховищ та інших накопичувачів промислових відходів, особливо підприємств-банкрутів та недіючих підприємств.

Обговорили соціально-економічні аспекти експлуатації хвостосховищ, розглянуто рекомендацій до Плану управління річковим басейном Дністра та пропозиції щодо їх подальшої реалізації.

Відмітила, що  в порівнянні з Європейським законодавством, яке складається всього із двох директив, законодавча база України з питань експлуатації хвостосховищ є досить великою та складною, окрім цього вона не охоплює увесь цикл діяльності хвостосховищ, особливо питання щодо закриття, рекультивації підприємств, що не працюють.

 

ВИРІШИЛИ:

1. Внести до плану управління річковим басейном Дністра питання соціально-економічних аспектів експлуатації хвостосховищ та пропозиції щодо їх подальшої реалізації.

2. Заслухати на наступному засіданні басейнової ради підприємств-операторів хвостосховищ, щодо проблем та розгляд пропозицій стосовно зменшення антропогенного навантаження на ґрунти, підземні та наземні води та прилеглу територію басейну річки Дністер.

 

V. Розробка плану управління річковим басейном, досягнення та перспективи

 

СЛУХАЛИ: Романа Михайлюка, начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, заступника голови басейнової ради про розробку плану управління річковим басейном, досягнення та перспективи.

Ознайомив присутніх із «Дорожньою картою» щодо впровадження інтегрованих підходів в управління водними ресурсами за басейновим принципом та імплементації Угоди  про асоціацію між Україною та Європейським Союзом.

Повідомив про розробку плану управління річковим басейном Дністра, проведену та заплановану роботу на 2019 рік.

Зазначив про необхідність визначення в басейні річки Дністра зони смарагдової мережі, зони санітарної охорони, зони поверхневих вод, що використовуються для рекреації, зон вразливих до накопичення нітратів тощо.

Відмітив про необхідність здійснення моніторингу поверхневих вод, доповнив, що на базі Дністровського БУВР працює сучасна лабораторія, яка являється єдиною лабораторією в Україні, що визначає значну частину пріоритетних забруднюючих речовин, та здійснює аналіз стану грунтів та води.

 

ВИРІШИЛИ: Звернутися до асоціації голів територіальних громад стосовно інформування про можливість проведення якісних лабораторних досліджень лабораторією Дністровського БУВР.

 

VI. Формування робочих комісій в складі басейнової ради Дністра. Пропозиції до роботи басейнової ради на 2019 рік

 

СЛУХАЛИ: Андрія Феняка, заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, секретаря басейнової ради про розгляд пропозицій щодо роботи басейнової ради на 2019 рік, які надійшли до секретаріату басейнової ради в кількості вісімдесяти.  Запропонував, з метою ефективного розгляду пропозицій, що надходять утворити комісії в складі басейнової ради Дністра та затвердити їх склад (додаток №2).

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - одноголосно.

«ПРОТИ»- немає.

«УТРИМАЛИСЬ»- немає.

Рішення прийняте

 

ВИРІШИЛИ:

1. Утворити наступні комісії басейнової ради Дністра:

- по міжнародному співробітництву;

- екологічного моніторингу;

- з наукової діяльності;

- з аналізу та адаптації нормативно-правових актів;

- з аналізу та розроблення плану управління річковим басейном;

- з протипаводкового будівництва.

2. Затвердити склад новоутворених комісій басейнової ради Дністра та призначити виконувачів обов’язків голів комісій (додаток №2).

 

VII. Аналіз проходження паводку 2019 року

 

СЛУХАЛИ: Наталію Круту, заступника начальника басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну про проходження паводку.

Повідомила про чотири паводки, що пройшли з 29 квітня по 24 травня 2019 року в межах річки Дністер на території Львівської області, повідомила про наслідки затоплень та аналіз паводків.

 

ВИРІШИЛИ: Інформацію, заступника начальника басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну Н. Крутої про проходження паводку взяти до уваги.

 

СЛУХАЛИ: Григорія Кікерчука, заступника начальника басейнового управління водних ресурсів річок Прут та Сірет про проходження паводку в межах річки Дністер в його середній та нижній течії із врахуванням наявності Дністровського водосховища.

Повідомив про щорічний еколого-репродукційний попуск води з Дністровського водосховища, який здійснюється з метою покращення екологічного стану на водозаборах Одеської області і створення оптимальних умов для нересту пониззя Дністра.

 

ВИРІШИЛИ: Інформацію, заступника начальника басейнового управління водних ресурсів річок Прут та Сірет Г. Кікерчука про проходження паводку взяти до уваги.

 

СЛУХАЛИ: Василя Майку, начальника відділу водних об’єктів Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області про проходження паводку.

Відмітив про те, що органами місцевого самоврядування не проводяться роботи щодо обслуговування внутрішньогосподарських меліоративних каналів, що призвело 2 травня цього року до незначних підтоплень 160 домогосподарств (річка Дністер та її притоки не виходили з берегів), наголосив на важливості питання щодо функціонування внутрішньогосподарської меліоративної системи.

 

ВИРІШИЛИ: Інформацію начальника відділу водних об’єктів Регіонального офісу водних ресурсів у Тернопільській області В. Майки про проходження паводку взяти до уваги та передати на опрацювання комісії з протипаводкового будівництва.

 

VIII. Ознайомлення з діяльністю комунальних підприємств, що діють у сфері централізованого водопостачання та водовідведення та перспективні заходи стосовно зменшення антропогенного навантаження на водні об’єкти

 

СЛУХАЛИ: Романа Шагала, представника КП «Дрогобичводоканал» Дрогобицької міської ради про діяльність КП «Дрогобичводоканал» Дрогобицької міської ради та перспективні заходи стосовно зменшення антропогенного навантаження на водні об’єкти.

 

СЛУХАЛИ: Івана Палімона, представника КП «Івано–Франківськводоекотехпром» Івано-Франківської міської ради про діяльність КП «Івано–Франківськводоекотехпром» Івано-Франківської міської ради та перспективні заходи стосовно зменшення антропогенного навантаження на водні об’єкти.

 

СЛУХАЛИ: Віту Рябу, представника КП «Чернвціводоканал» Чернівецької міської ради про діяльність КП «Чернвціводоканал» Чернівецької міської ради та перспективні заходи стосовно зменшення антропогенного навантаження на водні об’єкти.

 

СЛУХАЛИ: Володимира Гольцова – представника Філії «Інфоксводоканал» ТОВ «Інфокс» про діяльність Філії «Інфоксводоканал» ТОВ «Інфокс» та перспективні заходи стосовно зменшення антропогенного навантаження на водні об’єкти

 

ВИРІШИЛИ: Взяти до уваги інформацію представників:

- КП «Дрогобичводоканал» Дрогобицької міської ради Р. Шагала;

- КП «Івано–Франківськводоекотехпром» Івано-Франківської міської ради І. Палімона;

- КП «КП «Чернвціводоканал» Чернівецької міської ради міської ради В. Рябої;

- Філії «Інфоксводоканал» ТОВ «Інфокс» В. Гольцова.

 

IX. Різне

 

СЛУХАЛИ: Романа Михайлюка, начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, заступника голови басейнової ради про затвердження офіційної дати святкування Міжнародного Дня Дністра. Запропонував 27 травня визначити щорічною датою святкування Міжнародного Дня Дністра із перенесенням святкування на вихідний день суботу.

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 42

«ПРОТИ»- немає.

«УТРИМАЛИСЬ»- 1

Рішення прийняте

 

ВИРІШИЛИ: Рекомендувати органам влади та місцевого самоврядування областей, розташованих в басейні річки Дністер, відзначати 27 травня як дату святкування Міжнародного Дня Дністра із перенесенням святкування на вихідний день суботу.

 

СЛУХАЛИ: Наталію Круту, заступника начальника басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну про погодження Плану заходів з реалізації інвестиційного проекту «Заходи із забезпечення комплексного протипаводкового захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь у Львівській області» на 2019 рік.

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - одноголосно.

«ПРОТИ»- немає.

«УТРИМАЛИСЬ»- немає.

Рішення прийняте

 

ВИРІШИЛИ: погодити План заходів з реалізації інвестиційного проекту «Заходи із забезпечення комплексного протипаводкового захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь у Львівській області» на 2019 рік.

 

X. Підведення підсумків та обговорення дати, місця та основних питань наступної зустрічі

 

СЛУХАЛИ: голову басейнової ради Дністра Олега Мандрика, проректора з науково-педагогічної роботи Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу

про підведення підсумків першого засідання басейнової ради Дністра.

 

ВИРІШИЛИ:

1. Доручити секретаріату басейнової ради опрацювати питання щодо можливості надання пропозиції Міністерству екології України, обласним радам та облдержадміністраціям щодо забруднення вод річки Дністер.

2. Зобов’язати секретаріат басейнової ради звернутися до органів ДСНЗ з питань щодо проведення протипаводкових заходів, про проведену роботу доповісти на наступному засіданні басейнової ради.

3. Доручити секретаріату басейнової ради опрацювати питання стосовно проведення виїзного засідання басейнової ради Дністра у вересні – жовтні цього року.