опубліковано 10.05.2020 15:20
Дата проведення засідання басейнової ради річок Західного Бугу та Сяну (далі – басейнової ради): 7 травня 2019 року.
Місце проведення засідання басейнової ради: Україна, Львівська область, місто Львів, вул. Родини Крушельницьких, 14
Час проведення засідання басейнової ради: 10:00 – 13:00.
Час початку реєстрації: 09:30
Час закінчення реєстрації:10:00
Присутні: 17 членів басейнової ради з 24 (71% від загальної кількості);
19 представників органів місцевого самоврядування, громадськості, «Укргазбанку», виробників обладнання та систем контролю рідин, водогосподарських організацій (список додається).
СЛУХАЛИ: Гречаника Руслана Мар’яновича - голову басейнової ради, директора департаменту екології та природних ресурсів Львівської ОДА.
Гречаник Р.М. привітав присутніх із початком роботи басейнової ради Західного Бугу та Сяну, побажав присутнім плідної та активної праці.
Запропонував для ефективної роботи зборів затвердити наступний регламент роботи:
час для доповіді – до 5 хвилин;
час для виступу та дебатів – до 3 хвилин;
час для внесення пропозицій та доповнень – до 3 хвилин.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» - 0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
СЛУХАЛИ: Гречаника Руслана Мар’яновича – голову басейнової ради, директора департаменту екології та природних ресурсів Львівської ОДА.
Гречаник Р.М. запропонував винести на розгляд та затвердити порядок денний:
Організаційні питання.
Про розробку Плану управління суббасейнів річок Західного Бугу та Сяну району річкового басейну Вісли
Вплив комунальних підприємств на якісний стан поверхневих вод в суббасейнах річок Західний Бугу та Сяну. Шляхи оптимізації
Практика залучення кредитних та коштів МТД на будівництво, розширення та модернізацію очисних споруд та систем каналізаційних мереж
Моніторинг вод, презентації виробників обладнання та систем контролю рідин
Різне
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» - 0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИРІШИЛИ:
Затвердити запропонований регламент роботи.
Затвердити запропонований порядок денний.
1. Організаційні питання.
СЛУХАЛИ: Гречаника Руслана Мар’яновича – голову басейнової ради, директора департаменту екології та природних ресурсів Львівської ОДА.
Гречаник Р.М. запропонував, у зв’язку із кадровими змінами в БУВР Західного Бугу та Сяну, виконавчим секретарем обрати Круту Наталію Сергіївну – заступника начальника БУВР Західного Бугу та Сяну замість Цюри О.А.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
Гречаник Р.М. запропонував, у зв’язку із кадровими змінами у РОВР у Волинській області, включити в секретаріат басейнової ради Кузьмик Ольгу Григорівну – начальника відділу водних об’єктів та техногенно-екологічної безпеки, замість Мельничука А.С.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» - 0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИРІШИЛИ:
Обрати виконавчим секретарем басейнової ради Круту Н.С.
Включити в секретаріат басейнової ради Кузьмик О.Г.
2. Про розробку Плану управління суббасейнів річок Західного Бугу та Сяну району річкового басейну Вісли
СЛУХАЛИ: Ковтуна Андрія Володимировича – заступника голови басейнової ради, начальника Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну.
Ковтун А.В. ознайомив присутніх з презентацією «План управління суббасейнів річок Західного Бугу та Сяну району річкового басейну Вісли». План управління розробляється з метою досягнення екологічних цілей в установлений термін. Стратегічною екологічною ціллю є досягнення доброго екологічного стану масивів вод.
Плани управління річковими басейнами мають бути розроблені до 2024 року. А екологічні цілі, передбачені цим планом, досягнуті не пізніше 2030 року.
Плани управління річковими басейнами розробляються Держводагентством разом з Держгеонадрами, центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, іншими заінтерисованими сторонами з урахуванням рішень відповідних басейнових рад.
Фінансування заходів щодо розроблення плану річкового басейну має здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету, що передбачено Загальнодержавною цільовою програмою розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року.
Крім того, частково управління планується виконуватись із залученням міжнародної допомоги, в рамках проекту ПРООН/ГЕФ «Сприяння багатонаціональному співробітництву над кон'юнктурним управлінням поверхневими та підземними водами в басейнах транскордонних річок Бугу та Немана». Реалізація зазначеного проект має розпочатися у вересні 2019 року.
Окрім того, частина Плану управління буде розроблена власними силами БУВР Західного Бугу та Сяну.
ВИСТУПИЛИ:
Гопчак І.В. запропонував залучати до розробки проекту Плану управління спеціалістів Національного університету водного господарства та природокористування.
Гречаник Р.М. – директор департаменту екології та природних ресурсів ЛОДА – запропонував, після розроблення калькуляцій та кошторисів на розроблення плану управління, підготувати звернення до обласних рад і адміністрацій Львівської та Волинської областей щодо можливості фінансування розробки Плану управління суббасейнів річок Західного Бугу та Сяну району річкового басейну Вісли.
Грицишин П.М. запропонував включити в дане звернення передбачення фінансування на організацію роботи басейнової ради, включаючи відрядження членів басейнової ради.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИСТУПИВ:
Гнип О.П. запропонував звернутися до органів місцевого самоврядування щодо розробки та затвердження місцевих програм розвитку водного господарства або включення напрямку «водні ресурси» в місцеві програми охорони навколишнього природного середовища.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИСТУПИВ:
Ковтун А.В. запропонував погодити План заходів з реалізації інвестиційного проекту «Заходи з забезпечення комплексного протипаводкового захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь у Львівській області» на 2019 рік (додається)
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИРІШИЛИ:
Підготувати звернення до обласних рад і адміністрацій Львівської та Волинської областей щодо можливості фінансування розробки Плану управління суббасейнів річок Західного Бугу та Сяну району річкового басейну Вісли та організації роботи басейнової ради.
Підготувати звернення до органів місцевого самоврядування щодо розробки та затвердження місцевих програм розвитку водного господарства або включення напрямку «водні ресурси» в місцеві програми охорони навколишнього природного середовища.
Погодити План заходів з реалізації інвестиційного проекту «Заходи з забезпечення комплексного протипаводкового захисту від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь у Львівській області» на 2019 рік
3. Вплив комунальних підприємств на якісний стан поверхневих вод в суббасейнах річок Західний Бугу та Сяну. Шляхи оптимізації
СЛУХАЛИ: Круту Наталію Сергіївну – заступника начальника Басейнового управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну.
Крута Н.С. представила презентацію «Вплив комунальних підприємств на якісний стан поверхневих вод в суббасейнах річок Західний Бугу та Сяну. Шляхи оптимізації», та зазначила, що попри зменшення обсягів забору та скидів стічних вод у річки басейнів Західного Бугу та Сяну вплив водокористування на їх якість залишається суттєвим. Основні комунальні підприємства-забруднювачі в басейн р. Західний Буг: ЛМКП ”Львівводоканал”, Сокальське МКП ВКГ, КП ″Червоноградводоканал”, КП ″Кам′янкаводоканал”, КП ″Рава – Руське будинкоуправління №2”. Основні комунальні підприємства-забруднювачі в басейн р. Сян: ТзОВ ” Енергія - Тепловодсервіс”, Яворівська КЕЧ, ПП ”Капітальне будівництво і ремонт”.
Основним шляхом оптимізації такої ситуації є будівництво нових та реконструкція існуючих очисних споруд.
Також, представлено пропозиції членів басейнової ради щодо підтримки:
- будівництва станції зливу рідких нечистот і стоків на території КОС м. Львова;
- проведення цілого комплексу робіт по паспортизації, визначення балансової приналежності, розробці проектів на ремонт оголовків свердловин що фонтанують в заплаві р. Західний Буг в районі с.Сасів і Руда Колтівська;
- розробити науково-технічне обґрунтування по використанню свердловин Верхньо-Бузького водозабору в районі с. Сасів, Руда-Колтівська в критичні періоди (межінь) для підпитки стоку р. Західний Буг з метою підняття вмісту кисню та розбавлення поверхневого стоку в створі Зах. Буг –Полтва;
- вирішення проблеми скидання побутових стоків та стоків від надання послуг з лікування сірководневими ваннами в смт. Немирів Львівської області відділенням відновного лікування Яворівської ЦРЛ;
- проекту «Реконструкція водопроводу Шкло-Яворів Львівської області»;
- проекту «Будівництво каналізаційних мереж, каналізаційних насосних станцій та очисних споруд в м. Яворів Львівської області»;
- реконструкція головної каналізаційної насосної станції по вул. Князя Романа м. Володимир-Волинського Волинської області;
- реконструкція напірного колектору від ГКНС до очисних споруд м. Володимир-Волинського Волинської області.
ВИСТУПИЛИ:
Гриньків І.М. запропонував також підтримати проект реконструкції очисних споруд м. Золочів Львівської області.
Бакунець П.А., Копитко І.Є. звернули увагу на важливість будівництва каналізаційних мереж, каналізаційних насосних станцій та очисних споруд в м. Яворів Львівської області
Грицишин П.М. додав, що необхідно звернути увагу на забруднення від особистих господарств (розпорошених джерел забруднення), отримання коштів з європейських фондів для вирішення цієї проблеми.
Пінчук О.Л. наголосив, що в Плані управління необхідно передбачити каналізування кожної ОТГ.
СЛУХАЛИ: Стрищака Василя Івановича – заступника начальника Державної екологічної інспекції у Львівській області
Стрищак В.І. зазначив, що в результаті проведених перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства Буського підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, МКП «Золочівводоканал», Сокальського МКП водопровідно-каналізаційного господарства, КП «Червоноградводоканал», КП «Воля-Висоцьке комунальне господарсько «Витязь», Львівського національного аграрного університету, ЛМКП «Львівводоканал», КП «Жовківське ВУ ВКГ», КП «Неслухів», КП «Рава-Руське будинкоуправління № 2» при Рава-Руській міській раді, які здійснюють скид забруднюючих речовин зі зворотними водами з перевищенням ГДС у басейн річки Західних Буг. Станом на сьогодні Інспекцією пред’явлено претензії про відшкодування збитків, заподіяних державі порушення вимог природоохоронного законодавства на загальну суму 46 628,83 грн., зокрема Сокальському МКП водопровідно-каналізаційного господарства – 26 890 грн, КП «Червоноградводоканал» – 14 830 грн.
В результаті проведених перевірок дотримання вимог природоохоронного законодавства МКП «Водоканал», КП «Городоцьке водопровідно-каналізаційне господарства», Яворівське КЕЧ району, ТзОВ «Енергія-Тепловодсервіс» які здійснюють скид забруднюючих речовин зі зворотними водами з перевищенням ГДС у басейн річки Сян. Станом на сьогодні Інспекцією пред’явлено претензії про відшкодування збитків, заподіяних державі порушення вимог природоохоронного законодавства на загальну суму 5 696,59 грн., зокрема Яворівське КЕЧ району – 3 042,99 грн, КП «Червоноградводоканал» – 1 533,60 грн.
ВИСТУПИЛИ:
Гречаник Р.М. додав, що перелік першочергових заходів з будівництва та реконструкції очисних споруд необхідно формувати з урахуванням результатів перевірок Держекоінспекції.
Худзей М.М. надав пропозицію на засідання басейнової ради запрошувати представників громад Польщі (в тому числі з якими співпрацює ГО «Агенція національного розвитку») для обміну досвідом у вирішенні проблемних питань, в тому числі з залученням грантових коштів.
Кондратюк В.І. зазначив, що басейнова рада повинна сприяти організації зустрічей представників органів місцевого самоврядування з міжнародними організаціями.
Гречаник Р.М. зазначив, що крім вищеперерахованих проектів, реконструкції потребують очисні споруди у багатьох інших населених пунктах Львівської та Волинської областей. Тому необхідно провести аналіз поданих на державне і місцеве фінансування проектів та підготувати звернення до Міністерства екології та природних ресурсів щодо їх підтримки.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИРІШИЛИ:
Провести аналіз поданих на державне фінансування проектів щодо будівництва нових та реконструкції існуючих очисних споруд та підготувати звернення до Міністерства екології та природних ресурсів України щодо їх підтримки.
4. Практика залучення кредитних та коштів МТД на будівництво, розширення та модернізацію очисних споруд та систем каналізаційних мереж
СЛУХАЛИ: Гречаника Руслана Мар’яновича – голову басейнової ради, директора департаменту екології та природних ресурсів Львівської ОДА.
Гречаник Р.М. представив презентацію «Залучення коштів міжнародних фінансових інституцій для реалізації заходів з охорони водних ресурсів Львівщини», в якій подав інформацію про міжнародні проекти, що реалізуються на території Львівської області. Акцентував увагу на необхідності першочергового будівництва очисних споруд у Краснянській ОТГ, м. Великі Мости, Магерівській ОТГ у басейні Західного Бугу та м.Яворів, смт Краківець, м.Немирів, м. Добромиль басейну Сяну. Реконструкції потребують очисні споруди міст Львів, Буськ, Кам’янка-Бузька, Жовква, Червоноград, Рава-Руська, Золочів, Сокаль басейну Західний Буг та міст Мостиська, Новояворівськ, Судова Вишня та смт Шкло басейну Сяну. Крім того, були надані дані про програму «Інвестиції в управління каналізацією», терміни подачі та умови подачі заявок.; представлено перелік міжнародних донорських організацій та програм.
На сьогоднішній день підготовлено проект з управління водними ресурсами Західного Бугу «Сприяння багатонаціональному співробітництву над кон'юнктурним управлінням поверхневими та підземними водами в басейнах транскордонних річок Бугу та Немана». Це проект в рамках Міжнародної водної програми Глобального екологічного фонду. Таким чином будуть залучені додаткові ресурси ГЕФ для цієї ініціативи. Проект буде реалізовуватись ЮНЕСКО, ПРООН та ЄЕК ООН. Важливо, що окрім Білорусі та України, доєднаються Польща та Литва. За попередньою інформацією проект стартує у вересні. В Україні проект спільно з Мінприроди, Держводагентством та новоутвореними басейновими органами буде спрямовано на практичне впровадження нового, прийнятого на виконання Угоди про асоціацію, водного законодавства. В рамках проекту планується здійснити діагностичний аналіз Західного Бугу, провести екологічний моніторинг, реалізувати низку пілотних проектів, у тому числі підготувати інвестиційні проекти для покращення екологічного стану річки, тощо.
Наголошувалось також про можливість фінансування вищезазначених заходів з обласного та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища.
СЛУХАЛИ: Грицишина Петра Миколайовича – Західний центр Українського відділення «Міжнародного центру наукової культури – Всесвітня лабораторія».
Грицишин П.М. ознайомив присутніх з заявою громадських організацій Польщі, України та Білорусії, що співпрацюють в рамках коаліції «Чиста Балтика» на території басейну річки Західний Буг, до органів влади цих держав з проханням надати підтримку у реалізації заходів спрямованих на зменшення рівня забрудненості річки та збереження природного середовища цього басейну, яка може стати підставою для отримання грантової допомоги (додається копія заяви).
СЛУХАЛИ: Вихопня Петра Богдановича – голову Жовківської міської ради.
Вихопень Б.П. поділився досвідом реалізації проектів в м. Жовкві за кошти державного та місцевого бюджетів, міжнародних кредитів. Виділив проблему повернення не освоєних коштів в поточному році в державний бюджет, що ускладнює реалізацію проектів.
СЛУХАЛИ: Костіва Віталія Ярославовича, який ознайомив присутніх з послугами, які надає АБ «УКРГАЗБАНК». Особливу увагу приділено перевагам та умовам придбання майна в лізинг.
ВИРІШИЛИ:
Інформацію прийняти до відома
5. Моніторинг вод, презентації виробників обладнання та систем контролю рідин
СЛУХАЛИ: Сухомлинова Олександра Борисовича, який ознайомив присутніх із аналітичним обладнанням SHYMADZU для лабораторій.
ВИСТУПИЛИ:
Савицький О.Л. зазначив, що пріоритетним є біологічний моніторинг вод, який виконується лабораторією Інституту гідробіології Національної Академії наук України по 4 групах організмів.
СЛУХАЛИ: Ходирева Олександра Олександровича, який представив презентацію «Системи моніторингу водних об’єктів»
ВИРІШИЛИ:
Інформацію прийняти до відома
6. Різне
СЛУХАЛИ: Гречаника Руслана Мар’яновича – голову басейнової ради, директора департаменту екології та природних ресурсів Львівської ОДА.
Гречаник Р.М. запропонував підтримати відзначення Днів Західного Бугу та Сяну 14 серпня
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
Гречаник Р.М. запропонував погодити положення дитячо-юнацького конкурсу «Мальовничі річки Західного Бугу та Сяну»
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИСТУПИЛИ:
Грицишин П.М. запропонував на наступному засіданні басейнової ради розглянути проблему забруднення вод мікропластиком.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
Крута Н.С. запропонувала представляти на кожному засіданні басейнової ради звіт з виконання попереднього протоколу засідання басейнової ради.
ГОЛОСУВАЛИ:
«ЗА» - 17
«ПРОТИ» - 0
«УТРИМАЛИСЬ» -0
Рішення прийняте 17 голосами, що становить 100 % голосів членів басейнової ради, присутніх на зборах.
ВИРІШИЛИ:
Підтримати відзначення Днів Західного Бугу та Сяну 14 серпня
Погодити положення дитячо-юнацького конкурсу «Мальовничі річки Західного Бугу та Сяну»
На наступному засіданні басейнової ради розглянути проблему забруднення вод мікропластиком.
Представляти на кожному засіданні басейнової ради звіт з виконання попереднього протоколу засідання басейнової ради
Голова басейнової ради Р.М. Гречаник
Протокол вела виконавчий секретар Н.С. Крута