ПРОТОКОЛ № 1 засідання басейнової ради нижнього Дніпра

опубліковано 05.02.2024 17:37

18 січня 2024 року                                                                                           м. Херсон

Дата проведення засідання басейнової ради нижнього Дніпра: 18.01.2024 р.

Формат проведення засідання басейнової ради нижнього Дніпра: відео-конференція за допомогою сервісу Zoom.

Час проведення засідання басейнової ради нижнього Дніпра: з 11.00 до 11.45.

Присутні:

63 члени басейнової ради (77 % від загальної кількості членів)

4 запрошених осіб

4 додатково присутніх

Всього 71 особа (перелік додається).

Головував: голова басейнової ради нижнього Дніпра Ігор Брагінець.

 

Порядок денний:

1. Розгляд пропозицій до плану заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік у межах суббасейну Нижнього Дніпра.

2. Розгляд та затвердження плану роботи басейнової ради нижнього Дніпра на 2024 рік.

3. Інші питання.

 

Про затвердження порядку денного засідання басейнової ради нижнього Дніпра та регламенту роботи басейнової ради.

СЛУХАЛИ:

І.Брагінця – голову басейнової ради нижнього Дніпра, який запропонував затвердити порядок денний та наступний регламент роботи:

  1. час для доповіді – до 10 хв;

  2. час для обговорення – до 5 хв;

  3. час для внесення пропозицій та доповнень – до 3 хв.

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 63 голоси

«ПРОТИ» - 0 голосів

«УТРИМАЛИСЬ» - 0 голосів

Рішення прийняте 63 голосами, що становить 100% голосів членів басейнової ради нижнього Дніпра, присутніх на засіданні.

 

ВИРІШИЛИ:

1. Затвердити запропонований порядок денний засідання басейнової ради нижнього Дніпра.

2. Затвердити запропонований регламент роботи басейнової ради нижнього Дніпра.

 

  1. Розгляд пропозицій до плану заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік у межах суббасейну нижнього Дніпра.

 

СЛУХАЛИ:

А. Можейко – заступника начальника Кам’янського управління захисних масивів дніпровських водосховищ.

Андрій Можейко звернувся до присутніх з пропозицією розглянути та погодити пропозиції до виконання плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р.Тиса у Закарпатській області» по Міжрегіональному офісу захисних масивів дніпровських водосховищ у сумі 6403,18 тис. гривень, які планується спрямувати на наступні заходи:

Проектні роботи по Реконструкції споруд на суму 4537,78 тис. гривень, у тому числі:

- проектні роботи об'єкту «Реконструкція споруди №6» (робочий проект) – 110 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція дамби №2» (робочий проект) – 60 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція дамби №4» (робочий проект) -460 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція дамби №5» (робочий проект) – 540 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція підвідного каналу Базавлуцької насосної станції» (робочий проект) – 509,2 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція Орільської захисної дамби» (робочий проект) – 1303,98 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція Верхньодніпровської дамби» (робочий проект) – 120 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція Західно-Крюківської дамби» - 260 тис.грн.;

- проектні роботи по об'єкту «Реконструкція Кременчуцьких насосних станції №1-5» - 1174,6 тис.грн.

 

Коригування проекту Реконструкцій споруд на суму 1381,4 тис.гривень, у тому числі:

- коригування проекту по об'єкту «Реконструкція споруди №14» - 600 тис.грн.;

- коригування проекту по об'єкту «Реконструкція Базавлуцької насосної станції» - 601.4 тис.грн.;

- коригування проекту по об'єкту «Реконструкція Базавлуцької насосної станції» - 180 тис.грн.

 

Проектні роботи Капітальний ремонт на суму 484 тис.гривень :

- проектні роботи по об'єкту «Капітальний ремонт відновлення пропускної та дренуючої здатності колектору № 4» 484 тис.грн.

 

ВИСТУПИЛИ:

Г. Рєзнікова, начальник відділу земельних відносин, надр та водних ресурсів департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації, звернулась з питанням, за який рахунок будуть проводитись вищезазначені заходи. А. Можейко відповів, що реконструкція буде проведена виключно за кошти державного бюджету України.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 63 голоси

«ПРОТИ» - 0 голосів

«УТРИМАЛИСЬ» - 0 голосів

Рішення прийняте 63 голосами, що становить 100% голосів членів басейнової ради нижнього Дніпра, присутніх на засіданні.

 

ВИРІШИЛИ:

Погодити пропозиції до виконання плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р. Тиса у Закарпатській області» по Міжрегіональному офісу захисних масивів дніпровських водосховищ у сумі 6403,18 тис. гривень.

 

СЛУХАЛИ:

І. Потапенко – заступника начальника Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області.

Ігор Потапенко звернувся до присутніх з пропозицією розглянути та погодити пропозиції до плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р.Тиса у Закарпатській області» по Регіональному офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області у сумі 379287,723 тис. гривень, які планується спрямувати на наступні заходи:

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану старого русла річки Оріль на території Царичанського та Петриківського районів Дніпропетровської області – капітальний ремонт» - 97422,047 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану р.Чаплинка на території с. Хутірське Петриківського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт» - 14633,848 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану р.Богатенька на території Михайлівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області– капітальний ремонт» - 24311,063 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану р. Верхня Терса Павлівської сільської ради Васильківського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт» - 29217,358 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану р.Кам’янка в межах с. Кам’янка Апостолівського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт» - 24717,854 тис.грн.;

- «Захист від підтоплення смт Широке шляхом розчищення р. Бакаєць Широківського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт» - 29612,122 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану ставків на території с. Теплівка Криничанського району Дніпропетровської області- капітальний ремонт» - 42846,678 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану р.Базавлук на території Гуляйпільської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт» - 36145,788 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану ділянок р.Чаплинка від с. Оленівка до с. Шевченківка Магдалинівського району Дніпропетровської області– капітальний ремонт» - 60908,831 тис.грн.;

- «Відновлення гідрологічного режиму та санітарного стану р.Чаплинка від межі Петриківського району до с. Шевченківка Магдалинівського району Дніпропетровської області – капітальний ремонт» - 19472,134 тис.грн.

 

ВИСТУПИЛИ:

О. Гелевера, к.г.н, Центральноукраїнський національний технічний університет, звернулась з питанням, як розчистка декількох кілометрів русла річки при довжині в сотні кілометрів, може надовго покращити стан річки, адже причини замулення не усунені. Причинами замулення є недостатня течія, яка виникла внаслідок надмірного зарегулювання стоку ставками, водосховищами, а також розорюванням прибережних захисних смуг.

І. Потапенко зауважив, що ми сьогодні розмовляємо про захист від підтоплення населених пунктів. Всі роботи, які запропоновано будуть проведені в межах населених пунктів. В проектах розглянуті виключно ті місця, які впливають на навколишню територію, на жителів. Це не ревіталізація самої річки, це поліпшення умов проживання населення. На сьогодні замулення річок, не відповідність ГТС, які там встановлені, призводять до підтоплення навколишньої території і виконані роботи дадуть свій позитивний ефект, не на всю річку, а в тих місцях де будуть проведені роботи.

С. Афанасьєв, директор Інституту гідробіології Національної академії наук України, директор Інституту, член-кореспондент НАН України зазначив, що коли мова дійсно іде про поліпшення екологічного стану, ці всі заходи з розчистки вони не є позитивними в будь-якому разі, тому що тут мова може іти тільки про ревіталізацію чи відновлення природної гідроморфології русла. С.Афанасьєв запитав: чи мають відношення заплановані кошти до екологічних фондів, чи це інші кошти.

І. Потапенко відповів, що всі проекти виконані в 2017-2019 роках, вони виконані за рахунок обласного бюджету, в рамках екологічних послуг. Проекти виконані у відповідності до запитів громади, які підтримані місцевими органами самоврядування, в багатьох випадках є жалоби на гарячі лінії.

І. Потапенко зазначив, що всі роботи по об’єктах планується виконувати за рахунок державного бюджету за КПКВ 2707070, в рамках захисту від шкідливої дії вод.

О. Коноваленко, керівниця напряму «Вода» WWF-Україна, наголосила на тому, що коли ми говоримо про розчистку русла, тим більш точкову розчистку, це не захід, це якщо ми розглядаємо вимоги ПУРБ, це навіть контрзахід щодо покращення екологічного стану. Якщо вже планується розчистка, то її треба проводити з мінімальною шкодою біоті і гідроморфології русла річки.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 61 голос

«ПРОТИ» - 1 голос

«УТРИМАЛИСЬ» - 1 голос

Рішення прийняте 61 голосами, що становить 97 % голосів членів басейнової ради нижнього Дніпра, присутніх на засіданні.

 

ВИРІШИЛИ:

Погодити пропозиції до плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р.Тиса у Закарпатській області» по Регіональному офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області у сумі 379287,723 тис. гривень.

 

 

 

СЛУХАЛИ:

Ю. Цукареву – начальника відділу водокористування Управління каналу Дніпро-Донбас.

Юлія Цукарева звернулась до присутніх з пропозицією розглянути та погодити пропозиції до плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р.Тиса у Закарпатській області» по Управлінню каналу Дніпро-Донбас на загальну суму 88180,4 тис. гривень, які планується спрямувати на наступні заходи:

 

По Харківській області на суму 14680,4 тис.грн:

Проведення діагностики на суму - 2469,6 тис.грн., у тому числі:

- земляної греблі Орільського водосховища з водовипускною спорудою (відновлення захисної дамби) - 932,4 тис.грн.;

- малої земляної греблі Орільського водосховища - 604,8 тис.грн.;

- берегових укріплень греблі Орільського водосховища - 932,4 тис.грн..

 

Проведення капітального ремонту на суму - 12210,8 тис.грн., у тому числі:

- земляної греблі Орільського водосховища з водовипускною спорудою - 4610,2 тис.грн.;

- малої земляної греблі Орільського водосховища – 2990,4 тис.грн.;

- ремонт берегових укріплень греблі Орільського водосховища - 4610,2 тис.грн.

 

По Дніпропетровській області на суму 73500,0 тис.грн:

Проведення проектно-вишукувальних робіт на суму – 9000,0 тис.грн., у тому числі:

  • капітальний ремонт сегментного затвору насосного агрегату ОПГ-220Г - 3 од. – 3000,0 тис.грн.;

  • капітальний ремонт дренажних каналів (відновлення проектного профілю) – 6 од. – 1500,0 тис.грн.;

  • капітальний ремонт водовідвідних каналів (відновлення проектного профілю) – 8 од. – 4500,0 тис.грн.

 

Проведення капітального ремонту на суму – 64500,0 тис.грн., у тому числі:

  • сегментного затвору насосного агрегату ОПГ-220Г – 3 од. – 18300,0 тис.грн.;

  • дренажних каналів (відновлення проектного профілю) – 6 од. – 18000,0 тис.грн.;

  • водовідвідних каналів (відновлення проектного профілю) – 8 од. – 28200,0 тис.грн.

 

 

 

ВИСТУПИЛИ:

Г. Рєзнікова, начальник відділу земельних відносин, надр та водних ресурсів департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації, звернулась з питанням, чи зареєстровані дамби та чи мають вони власника. Ю. Цукарева відповіла, що всі дамби знаходяться на балансі Управління каналу Дніпро-Донбас.

М. Волошин, к.т.н. доцент Херсонського державного аграрно-економічного університету, запитав, як далеко знаходяться зазначені земляні греблі від лінії фронту. Ю. Цукарева відповіла, що знаходяться на значній відстані, не менше 200 км.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 63 голоси

«ПРОТИ» - 0 голосів

«УТРИМАЛИСЬ» - 0 голосів

Рішення прийняте 63 голосами, що становить 100% голосів членів басейнової ради нижнього Дніпра, присутніх на засіданні.

 

ВИРІШИЛИ:

Погодити пропозиції до плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р.Тиса у Закарпатській області» по Управлінню каналу Дніпро-Донбас у сумі 88180,4 тис. гривень.

 

СЛУХАЛИ:

О. Панченка – в.о. начальника Управління каналів річки Інгулець.

Олександр Панченко звернувся до присутніх з пропозицією розглянути та погодити пропозиції до плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р.Тиса у Закарпатській області» по Управлінню каналів річки Інгулець у сумі 5250,0 тис. гривень, які планується спрямувати на наступні заходи:

 

По Кіровоградській області на суму 5000,0 тис.грн:

Проведення проектно-вишукувальних робіт по об’єкту: «Розчищення русла річки Інгулець для захисту від підтоплення населених пунктів с.Звенигородка, с.Ізмайлівка та с.Новий Стародуб Олександрійсього району Кіровоградської області, при пропуску витрат води 20 м3/с» на суму – 5000,0 тис.грн.

По Херсонській області на суму 250,0 тис.грн:

Проведення капітального ремонту дренажної насосної станції «ДНС Радянська Земля» із заміною насосно-силового обладнання для захисту від підтоплення с.Миролюбівка Херсонського району Херсонської області на суму – 250,0 тис.грн.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 63 голоси

«ПРОТИ» - 0 голосів

«УТРИМАЛИСЬ» - 0 голосів

Рішення прийняте 63 голосами, що становить 100% голосів членів басейнової ради нижнього Дніпра, присутніх на засіданні.

 

ВИРІШИЛИ:

Погодити пропозиції до плану заходів відповідно видаткам загального фонду державного бюджету щодо виконання заходів із захисту від шкідливої дії вод на 2024 рік по КПКВ 2707070 «Захист від шкідливої дії вод сільських населених пунктів та сільськогосподарських угідь, в тому числі в басейні р.Тиса у Закарпатській області» по Управлінню каналів річки Інгулець у сумі 5250,0 тис. гривень.

 

  1. Розгляд та затвердження плану роботи басейнової ради нижнього Дніпра на 2024 рік.

 

СЛУХАЛИ:

Т. Кунафіну - виконавчого секретаря басейнової ради, начальника відділу водного менеджменту Басейнового управління водних ресурсів нижнього Дніпра.

Тетяна Кунафіна повідомила, що згідно з Положенням про басейнову раду нижнього Дніпра, затвердженим наказом Держводагентства, басейнова рада здійснює свою діяльність відповідно до затверджених нею планів та не менше ніж два рази на рік.

З урахуванням наданих до секретаріату басейнової ради пропозицій було сформовано План роботи басейнової ради нижнього Дніпра на 2024 рік (додається).

 

ВИСТУПИЛИ:

С. Афанасьєв, директор Інституту гідробіології Національної академії наук України, член-кореспондент НАН України, зауважив на одному із питань Плану роботи басейнової ради нижнього Дніпра на 2024 рік, а саме: Екологічний стан річки Орілька Лозівського району Харківської області, виконання заходів щодо його покращення, та запитав, чи включено це питання до програми заходів 8 розділу Плану управління річковим суббасейном нижнього Дніпра.

А. Пузанов відповів, що це питання було запропоноване на розгляд Управлінням каналів Дніпро-Донбас, і що це стосується конкретного населеного пункту, який підтоплюється, та що розглядається необхідність проведення робіт з ліквідації затоплення та підтоплення території конкретного населеного пункту.

С. Афанасьев зауважив, що це не про екологічний стан річки.

А. Пузанов відповів, що питання буде розглядатися на басейновій раді більш детально, де членами басейнової ради буде прийматися рішення.

А. Пузанов також зачитав питання, яке надійшло до чату від департаменту захисту довкілля Запорізької облдержадміністрації: У зв’язку із зміною гідрологічного режиму р. Дніпро після руйнування Каховської ГЕС: Пропонується до плану роботи басейнової ради нижнього Дніпра на 2024 рік включити питання розробки механізму щодо внесення змін до дозволів на спеціальне водокористування в частині скидання забруднюючих речовин із зворотними водами, а саме скорочення обсягів надходжень зворотних вод водокористувачів та концентрацій забруднюючих речовин у зворотних водах, що скидаються у водні об’єкти. А. Пузанов запропонував звернутися департаменту захисту довкілля Запорізької облдержадміністрації до басейнової ради нижнього Дніпра з конкретними пропозиціями та відповідними матеріалами для включення питання до порядку денного.

І. Брагінець підтримав зазначену пропозицію та наголосив, що план роботи басейнової ради це тільки основні напрямки. У разі необхідності розгляду додаткових питань, до секретаріату басейнової ради готується звернення, з відповідними матеріалами та пропозиціями, після чого його розгляд виноситься на чергове засідання басейнової ради.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 62 голоси

«ПРОТИ» - 0 голосів

«УТРИМАЛИСЬ» - 1 голос

Рішення прийняте 62 голосами, що становить 98% голосів членів басейнової ради нижнього Дніпра, присутніх на засіданні.

ВИРІШИЛИ:

  1. Затвердити план роботи басейнової ради нижнього Дніпра на 2024 piк.

 

  1. Інші питання.

Внесення змін до персонального складу басейнової ради нижнього Дніпра та перегляд складу секретаріату басейнової ради.

 

СЛУХАЛИ:

Т. Кунафіну - виконавчого секретаря басейнової ради, начальника відділу водного менеджменту Басейнового управління водних ресурсів нижнього Дніпра.

Тетяна Кунафіна поінформувала присутніх про те, що басейнова рада нижнього Дніпра здійснює свою діяльність відповідно до Положення про басейнову раду нижнього Дніпра, затвердженого наказом Держводагентства від 27 грудня 2018 року № 988. Наказом Держводагентства від 20 грудня 2023 року № 173 затверджено оновлений персональний склад басейнової ради.

Згідно з п.4.14. Положення повноваження члена басейнової ради автоматично припиняються з моменту припинення трудових відносин із заінтересованою стороною, яка його делегувала, або у разі позбавлення заінтересованою стороною, яка його делегувала, повноважень для участі в басейновій раді. Відомості про припинення повноважень члена басейнової ради, а також кандидатури нових членів відповідні заінтересовані сторони подають до секретаріату басейнової ради.

У зв’язку з кадровими змінами до басейнової ради нижнього Дніпра листом від 03.01.2024 № 02.1-15/04.1/21 звернувся Департамент захисту довкілля Запорізької ОДА стосовно внесення змін до персонального складу басейнової ради нижнього Дніпра шляхом виключення із членів басейнової ради – Петрухіна Антона Всеволодовича та включення замість нього – Компанійця Андрія Валерійовича.

Також до басейнової ради листом від 13.12.2023 № 0759 звернувся Український національний Koмiтeт Мiжнародної Торгової Палати (ІCC Ukгаiпе) з проханням включити представника від ІCC Ukrаiпе П'ятакова Едуарда Миколайовича до складу басейнової ради нижнього Дніпра.

Крім цього до басейнової ради надійшло звернення від керівника ГО «Еко-досвід» Наумова Володимира Володимировича щодо включення його до складу басейнової ради нижнього Дніпра.

 

ГОЛОСУВАЛИ:

«ЗА» - 63 голоси

«ПРОТИ» - 0 голосів

«УТРИМАЛИСЬ» - 0 голосів

Рішення прийняте 63 голосами, що становить 100% голосів членів басейнової ради нижнього Дніпра, присутніх на засіданні.

ВИРІШИЛИ:

1. Підтримати внесення змін до персонального складу басейнової ради нижнього Дніпра.

2. Секретаріату басейнової ради звернутися до Держводагентства стосовно внесення змін до персонального складу басейнової ради нижнього Дніпра.

 

Виконавчий секретар Тетяна Кунафіна