ПРАВИЛА
ВНУТРІШНЬОГО СЛУЖБОВОГО РОЗПОРЯДКУ
ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ
Державного агентства водних ресурсів України
I. Загальні положення
1. Правила внутрішнього службового розпорядку державних службовців Державного агентства водних ресурсів України (далі – Правила) визначають загальні положення щодо організації внутрішнього службового розпорядку, режим роботи, умови перебування державних службовців у приміщенні Державного агентства водних ресурсів України (далі – Держводагентство) та забезпечення раціонального використання робочого часу.
2. Службова дисципліна в Держводагентстві ґрунтується на засадах сумлінного та професійного виконання державним службовцем посадових обов'язків, створення належних умов для ефективної роботи, матеріально-технічного забезпечення, заохочення за результатами роботи.
3. Правила затверджуються загальними зборами державних службовців Держводагентства за поданням Голови Держводагентства і виборного органу первинної профспілкової організації.
4. Правила доводяться до відома всіх державних службовців, які працюють у Держводагентстві, під підпис.
II. Загальні правила етичної поведінки в Держводагентстві
1. Державні службовці Держводагентства повинні дотримуватися вимог етичної поведінки.
2. Державні службовці Держводагентства повинні дотримуватись принципів професійності, принциповості та доброзичливості, дбати про професійну честь і гідність.
3. Державні службовці повинні уникати нецензурної лексики, не допускати підвищеної інтонації під час спілкування. Для державних службовців Держводагентства неприпустимими є прояви зверхності, зневажливого ставлення до колег та інших осіб.
4. Державні службовці Держводагентства під час виконання посадових обов'язків мають дотримуватися взаємоповаги, ділового стилю спілкування, виявляти принциповість і витримку.
III. Робочий час і час відпочинку державного службовця
1. Тривалість робочого часу державних службовців Держводагентства становить 40 годин на тиждень.
2. У Держводагентстві встановлено п'ятиденний робочий тиждень з тривалістю роботи: понеділок, вівторок, середа, четвер - по 8 годин 15 хвилин, п'ятниця - 7 годин; вихідні дні - субота й неділя.
3. Робочий час державних службовців Держводагентства щоденно, крім п'ятниці, триває з 9:00 години до 18:00 години; у п'ятницю - з 9:00 години до 16 :45 години.
Перерва для відпочинку й харчування державних службовців Держводагентства триває щодня з 13:00 години до 13:45 години. Перерву не включено до робочого часу. Державні службовці Держводагентства використовують час перерви на свій розсуд, у цей час вони можуть відлучатися з роботи.
4. У зв'язку із службовою необхідністю, в Держводагентстві може встановлюватись інший режим роботи відповідно до законодавства про працю.
На період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 в Держводагентстві встановлено режим роботи: щодня, крім п'ятниці з 8.00 до 17.00, у п’ятницю – з 8.00 до 15.45. Перерва для відпочинку й харчування державних службовців Держводагентства триває щодня з 12:00 години до 12:45 години. Перерву не включено до робочого часу. Державні службовці Держводагентства використовують час перерви на свій розсуд, у цей час вони можуть відлучатися з роботи.
5. За ініціативою державного службовця Держводагентства і згодою його безпосереднього керівника та керівника самостійного структурного підрозділу (за наявності) такому державному службовцю може встановлюватися гнучкий режим робочого часу, який є відмінним від визначеного правилами внутрішнього службового розпорядку режиму роботи Держводагентства.
Гнучкий режим робочого часу встановлюється на визначений строк або безстроково з урахуванням необхідності дотримання норми робочого часу, передбаченого
Законом України «Про державну службу», або тривалості встановленого для державного службовця неповного робочого часу (неповного робочого дня або неповного робочого тижня).
Гнучкий режим робочого може бути фіксованим або змінним.
При фіксованому режимі робочого часу державного службовця визначається початок і кінець робочого часу, час початку і закінчення перерви для відпочинку і харчування. При цьому державному службовцю може визначатись відмінна від встановленої у Держводагентстві тривалість роботи по днях тижня, а також поділ робочого дня на частини.
При змінному режимі робочого часу державного службовця відсутній фіксований початок, кінець і тривалість робочого дня, на державного службовця не поширюється встановлена у Держводагентстві тривалість роботи по днях тижня, за потреби можуть визначатися періоди часу, в які державний службовець зобов’язаний бути присутнім на робочому місці. При змінному режимі робочого часу державного службовця є обов’язковим облік щоденної тривалості його робочого дня.
Змінний режим робочого часу державного службовця може встановлюватися за умови функціонування в Держводагентстві відповідної комп’ютерної програми, що є складовою автоматизованої системи контролю доступу до приміщень адміністративної будівлі Держводагентства і дозволяє здійснювати автоматизований облік робочого часу державних службовців Держводагентства. Державний службовець, який працює за змінним режимом робочого часу, самостійно контролює загальну тривалість свого робочого часу протягом тижня з метою недопущення її перевищення.
Гнучкий режим робочого часу державного службовця може бути встановлений наказом Голови Держводагентства, у якому зазначається:
1) прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) державного службовця, якому встановлюється гнучкий режим робочого часу та його посада;
2) встановлена норма тривалості робочого часу;
3) дата, з якої встановлюється гнучкий режим робочого часу;
4) період, на який встановлюється гнучкий режим робочого часу (у разі встановлення на визначений строк);
5) час початку і закінчення роботи, час початку і закінчення перерви для відпочинку і харчування (у разі застосування фіксованого режиму робочого часу);
6) періоди часу, в які державний службовець зобов’язаний бути присутнім на робочому місці (за потреби, у разі застосування змінного режиму робочого часу).
Такий наказ доводиться до відома державного службовця, якому встановлюється гнучкий режим робочого часу, та його безпосереднього керівника до початку застосування гнучкого режиму робочого часу.
Під час встановлення гнучкого режиму робочого часу потрібно враховувати:
заборону включення до робочого часу нічного часу, визначеного законом, якщо інше не передбачено законом;
необхідність забезпечення належного функціонування Держводагентства у межах встановленого режиму роботи (надання послуг, прийом громадян, приймання та відправлення кореспонденції тощо);
забезпечення належної взаємодії структурних підрозділів Держводагентства;
створення умов для сумлінного і професійного виконання державним службовцем своїх посадових обов’язків;
потребу в ефективній організації робочого часу державного службовця, збільшенні продуктивності та якості його роботи, враховуючи особливості роботи у певній місцевості, зокрема такі, як години пікової завантаженості транспортних шляхів, значну віддаленість місця роботи від місця проживання державного службовця, режими роботи закладів дошкільної та загальної середньої освіти;
інші особливості роботи Держводагентства, зокрема нерівномірний обсяг навантаження на державного службовця впродовж дня (тижня), коли основний обсяг робіт припадає на початок чи кінець робочого дня або виходить за його межі.
6. Напередодні святкових і неробочих днів, що визначені статтею 73 КЗпП України, тривалість роботи скорочується на одну годину.
7. Працівникам забороняється відволікати державного службовця від виконання його посадових обов’язків.
8. Організація обліку робочого часу державних службовців у Держводагентстві покладається на керівників структурних підрозділів Держводагентства. Облік робочого часу ведеться у кожному структурному підрозділі відповідальною особою, на яку покладено такі функції, та подається до відділу по роботі з персоналом Держводагентства у формі табеля обліку робочого часу.
9. Вихід державного службовця Держводагентства за межі адміністративної будівлі Держводагентства в робочий час відбувається з відома його безпосереднього керівника. У відповідних самостійних структурних підрозділах Держводагентства може вестися журнал реєстрації місцевих відряджень.
10. Робоче місце державного службовця Держводагентства визначено в адміністративній будівлі Держводагентства за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, б.8. Розташування робочих місць державних службовців структурних підрозділів Держводагентства в регіонах (далі – територіальні органи) зазначається в положеннях про ці підрозділи.
11.За ініціативою державного службовця і згодою його безпосереднього керівника та керівника самостійного структурного підрозділу (за наявності) такий державний службовець може виконувати завдання за посадою за межами адміністративної будівлі Держводагентства (розташування територіальних органів) – дистанційно (надомно). Для цього державний службовець повинен погодити у письмовій формі, зокрема засобами телекомунікаційного зв’язку, перелік відповідних завдань та строки їх виконання з безпосереднім керівником та керівником самостійного структурного підрозділу (за наявності).
12. Виконання роботи за межами адміністративної будівлі Держводагентства (розташування територіальних органів) може поєднуватисяся з виконанням працівником роботи на робочому місці на умовах, визначених керівництвом. Для державного службовця обсяг завдань за посадою за межами адміністративної будівлі Держводагентства (розташування територіальних органів) повинен визначатись з урахуванням встановленої норми тривалості робочого часу.
13. За межами адміністративної будівлі Держводагентства (розташування територіальних органів) можуть виконуватися завдання, якщо їх якісне, ефективне та результативне виконання не потребує:
використання інформації з обмеженим доступом;
доступу до комп'ютерного, телекомунікаційного та/або програмного забезпечення, яке функціонує лише у межах приміщення Держводагентства ;
обов'язкового перебування в приміщенні Держводагентства (залучення інших працівників Держводагентства, проведення консультацій, нарад тощо).
Час виконання державним службовцем завдань за посадою за межами адміністративної будівлі Держводагентства (розташування територіальних органів) обліковується як робочий час.
IV. Порядок повідомлення державним службовцем про свою відсутність
1. Державний службовець Держводагентства повідомляє безпосереднього керівника або працівника відділ по роботі з персоналом про свою відсутність на роботі в письмовій формі засобами електронного чи телефонного зв'язку або іншим доступним способом.
2. У разі недотримання державним службовцем Держводагентства вимог пункту 1 цього розділу Правил має бути складено акт про відсутність державного службовця на роботі.
3. У разі ненадання державним службовцем доказів поважності причини своєї відсутності на роботі він повинен подати письмові пояснення на ім’я Голови Держводагентства щодо причин своєї відсутності.У разі відмови державного службовця від надання пояснення щодо відсутності на роботі має бути складено відповідний акт.
4. Вимоги цього розділу не застосовуються до державних службовців під час виконання ними завдань за посадою за межами адміністративної будівлі Держводагентства (розташування територіальних органів).
V. Перебування державного службовця в приміщенні Держводагентства у вихідні, святкові, неробочі дні, до початку та після закінчення робочого часу
1. Для виконання невідкладних завдань державний службовець може бути залучений до роботи понад установлену тривалість робочого дня за наказом Голови Держводагентства, зокрема у вихідні, святкові, неробочі дні, а також у нічний час із компенсацією за роботу відповідно до законодавства.
Тривалість роботи понад установлену тривалість робочого дня, а також у вихідні, святкові та неробочі дні, у нічний час, для кожного державного службовця не повинна перевищувати чотири години протягом двох днів поспіль і 120 годин на рік.
2. Голова Держводагентства за потреби може залучати державних службовців Держводагентства до чергування після закінчення робочого дня, у вихідні, святкові і неробочі дні.
Чергування державного службовця після закінчення робочого дня, у вихідні, святкові і неробочі дні здійснюється згідно з графіком, який розробляється відділом по роботі з персоналом і затверджується Головою Держводагентства за погодженням виборного органу первинної профспілкової організації Держводагентства.
3. У графіку чергування зазначаються: завдання, яке потребує виконання, відповідальний державний службовець, його посада, місце, дата та строк чергування.
4. У разі залучення до чергування після закінчення робочого дня, у вихідні, святкові і неробочі дні державного службовця, якого не включено до графіка, наступного робочого дня після чергування відповідна інформація подається відділом по роботі з персоналом Голові Держводагентства для внесення в установленому порядку відповідних змін до такого графіка.
5. У разі залучення державного службовця до роботи понад установлену тривалість робочого дня у Держводагентстві запроваджується підсумований облік робочого часу з тим, щоб тривалість робочого часу за обліковий період не перевищувала норми тривалості робочого часу.
За роботу в зазначені дні (час) державним службовцям надають грошову компенсацію в розмірі й порядку, що визначені законодавством про працю, або протягом місяця надають відповідні дні відпочинку за заявами державних службовців.
6. Заборонено залучати до роботи понад установлену тривалість робочого дня, а також у вихідні, святкові та неробочі дні, у нічний час, вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років. Жінки, які мають дітей віком від 3 до 14 років або дитину з інвалідністю, можуть бути залучені до надурочних робіт лише за їхньою згодою. Залучення державних службовців з інвалідністю до надурочних робіт можливе лише за їхньою згодою й за умови, що це не суперечить медичним рекомендаціям.
7. Доступ державних службовців Держводагентства до приміщення Держводагентства в позаробочий час здійснюється за дозволом Голови Держводагентства на підставі письмового клопотання керівника відповідного самостійного структурного підрозділу.
VI. Порядок доведення до відома державного службовця нормативно-правових актів, наказів, доручень і розпоряджень
зі службових питань
1. Доведення нормативно – правових актів, наказів, доручень, розпоряджень зі службових питань до відома державних службовців Держводагентства може здійснюватись шляхом ознайомлення в паперовій або електронній формі з підтвердженням такого ознайомлення.
Підтвердженням може слугувати підпис державного службовця (у тому числі як відповідального виконавця) на документі, у журналі реєстрації документів або відповідний кваліфікований електронний підпис, який підтверджує ознайомлення з певним службовим документом в електронній формі.
Доведення інформації або документів до відома державного службовця відповідно до вимог Закону України «Про державну службу» також може здійснюватись шляхом її надсилання поштою, в тому числі з використанням інших засобів телекомунікаційного зв’язку.
Інформація або документи надсилаються державному службовцеві за адресою місця проживання/перебування або на його адресу електронної пошти чи з використанням інших засобів телекомунікаційного зв’язку за наявними в особовій справі контактними даними.
2. Державні службовці Держводагентства зобов’язані повідомити відділ по роботі з персоналом про його засоби електронної пошти чи інші засоби телекомунікаційного зв’язку з ним з метою їх використання для доведення до відома державного службовця інформації або документів.
Інформація або документи, надіслані поштою, в тому числі електронною, чи шляхом передачі з використанням інших засобів зв’язку вважаються такими, що доведені до відома державного службовця на п’ятий календарний день з моменту їх відправлення.
3. Доведення нормативно–правових актів, які підлягають офіційному оприлюдненню, до відома державних службовців Держводагентства здійснюється шляхом їх оприлюднення в офіційних друкованих виданнях, а також шляхом розміщення на офіційних веб-сайтах державних органів та на офіційному веб-сайті Держводагентства.
VII. Дотримання загальних інструкцій з охорони праці та протипожежної безпеки
1. Держводагентство зобов'язано забезпечити безпечні умови праці, належний стан засобів протипожежної безпеки, санітарії й гігієни праці.
Інструктування з охорони праці та протипожежної безпеки має здійснювати особа, на яку покладені відповідні обов'язки в Держводагентстві.
2. Державний службовець Держводагентства повинен дотримуватися правил техніки безпеки, виробничої санітарії й гігієни праці, протипожежної безпеки.
3. Умови праці на робочому місці, а також санітарно-побутові умови повинні відповідати вимогам нормативно-правових актів з охорони праці.
4. За стан пожежної безпеки й дотримання інструкцій з охорони праці в Держводагентстві відповідає Голова Держводагентства та визначена ним відповідальна особа, на яку покладено обов'язки, згідно з інструкцією з пожежної безпеки в приміщеннях Держводагентства.
VIII. Порядок прийняття і передачі документів (справ) і майна державним службовцем
1. Державний службовець Держводагентства зобов'язаний до звільнення з посади чи переведення на іншу посаду передати документи (справи) і довірене у зв'язку з виконанням посадових обов'язків майно (далі - справи й майно) особі, уповноваженій керівником відповідного самостійного підрозділу Держводагентства, Головою Держводагентства. Уповноважена особа зобов'язана прийняти справи і майно.
2. Факт передачі справ і майна засвідчується актом, який має бути складений у двох примірниках і підписаний уповноваженою особою, державним службовцем, який звільняється, та керівником відділу по роботі з персоналом Держводагентства.
Один примірник акту має бути виданий державному службовцю, який звільняється чи переводиться на іншу посаду, інший примірник - долучений до особової справи цього державного службовця.
1. Недотримання вимог Правил є підставою для притягнення державного службовця Держводагентства до відповідальності в порядку, передбаченому чинним законодавством.
2. Вирішення питань, пов'язаних із застосуванням Правил, належить до компетенції Голови Держводагентства, а у випадках, передбачених чинним законодавством, - спільно або за згодою виборного органу первинної профспілкової організації Держводагентства.