ПРОЄКТ
Вноситься 
Кабінетом Міністрів України

_______Ю. СВИРИДЕНКО
«___»____________2026 р.
	
ЗАКОН УКРАЇНИ
	
Про внесення змін до Цивільного кодексу України та деяких інших законів України щодо збереження водності річок і охорони їх від забруднення

Верховна Рада України постановляє:

I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:

1. Статтю 335 Цивільного кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003, №№ 40-44, ст. 356) доповнити частиною шостою такого змісту:
«6. Особливості набуття права власності на безхазяйні гідротехнічні споруди та інші об’єкти нерухомого майна, що перешкоджають неперервності (вільній течії) річки, погіршують її гідрологічний режим та морфологічні умови, визначаються Водним кодексом України».

2. У Водному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 1995, № 24, ст. 189):

1) статтю 1 доповнити з урахуванням алфавітного порядку терміном такого змісту:
«екологічний стік – це гідрологічний режим річки, що забезпечує досягнення екологічних цілей для поверхневих вод та зон (територій), які підлягають охороні»;

2) статтю 81 доповнити новим пунктом 11 такого змісту:
«11) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами»;

3) статтю 9 доповнити новим пунктом 11 такого змісту:
«11) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами»;

4) статтю 10 доповнити новим пунктом 11 такого змісту:
«11) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами»;

5) пункт 4 статті 14 викласти у такій редакції:
«4) затвердження порядку встановлення обмеження прав водокористувачів, які здійснюють спеціальне водокористування»;

6) частину першу статті 15 доповнити новими пунктами 31 і 32 такого змісту:
«31) організація розроблення (оновлення) планів управління річковими басейнами та їх виконання;
32) затвердження методики визначення екологічного стоку»;

7) частину першу статті 151 доповнити новим пунктом 11 такого змісту:
«11) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами»;

8) частину першу статті 16 доповнити новими пунктами 11 і 31 такого змісту:
«11) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами;
31) розроблення (оновлення) планів управління річковими басейнами та організація моніторингу їх виконання»;

9) статтю 17 доповнити новим пунктом 71 такого змісту:
«71) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами»;

10) статтю 171 доповнити новим пунктом 11 такого змісту:
«11) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами»;

11) статтю 172 доповнити новим пунктом 21 такого змісту:
«21) забезпечення виконання заходів, передбачених планами управління річковими басейнами»;

12) у статті 44:
пункт 3 після слів «лімітів скидання забруднюючих речовин» доповнити словами «обмежень прав водокористувачів або змінених умов водокористування»;
пункт 9 після слів «за наявності дозволу» доповнити словами «з дотриманням його умов»;

13) у статті 45:
у частині першій слова «У разі маловоддя» замінити словами «У разі настання маловоддя на річках або зниження рівня води у водосховищах або ставках до відміток, що не дозволяє забезпечити екологічну витрату та експлуатувати водозабірні споруди»;
частину третю доповнити другим реченням такого змісту: «Порядок встановлення обмеження прав водокористувачів, які здійснюють спеціальне водокористування, затверджується Кабінетом Міністрів України»;

14) частину чотирнадцяту статті 49 після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:
«неусунення причин, що стали підставою для винесення рішення суду про скасування дозволу на спеціальне водокористування»;

15) частину другу статті 55 після абзацу четвертого доповнити новим абзацом такого змісту:
застосування до юридичної або фізичної особи, фізичної особи – підприємця спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України «Про санкції»;

16) частину першу статті 81 доповнити пунктами 7, 8 та 9 такого змісту:
«7) обмеження прав водокористувачів, які здійснюють спеціальне водокористування, в порядку, передбаченому законодавством;
8) здійснення заходів щодо знесення (демонтажу) гідротехнічних споруд та інших об’єктів нерухомого майна, що перешкоджають неперервності (вільній течії) річки, погіршують її гідрологічний режим та морфологічні умови;
9) забезпечення екологічного стоку»;

17) доповнити статтею 821 такого змісту:
«Стаття 821. Відновлення річок
З метою відновлення річок центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства обстежує водні об’єкти та землі водного фонду на предмет виявлення гідротехнічних споруд та інших об’єктів нерухомого майна, що перешкоджають неперервності (вільній течії) річок, їх гідрологічного режиму та морфологічним умовам.
Обстеження водних об’єктів та земель водного фонду проводиться спільно із центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері гідрометеорологічної діяльності та органами місцевого самоврядування територіальних громад, на території яких проводиться обстеження.
План-графік обстежень водних об’єктів та земель водного фонду затверджується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства та оприлюднюється на його офіційному вебсайті.
Обстеження водних об’єктів та земель водного фонду проводяться додатково на підставі звернення фізичних або юридичних осіб.
У разі виявлення під час обстеження водних об’єктів та земель водного фонду гідротехнічних споруд та інших об’єктів нерухомого майна, що перешкоджають неперервності (вільній течії) річок, їх гідрологічного режиму та морфологічним умовам, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства складає акт обстеження водних об’єктів та земель водного фонду і протягом 10 робочих днів надсилає його органу місцевого самоврядування територіальної громади, на території якої проводилося обстеження водних об’єктів та земель водного фонду, з метою вжиття заходів щодо встановлення власників гідротехнічних споруд та інших об’єктів нерухомого майна, виявлених під час обстеження.
У разі неможливості встановити власника гідротехнічної споруди або іншого об’єкта нерухомого майна, виявленого під час обстеження водного об’єкта та земель водного фонду, безхазяйна гідротехнічна споруда або інший об’єкт нерухомого майна береться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого розміщені такі гідротехнічна споруда або інший об’єкт нерухомого майна, яка подається протягом 20 робочих днів з дня отримання акту обстеження водних об’єктів. Про взяття на облік робиться оголошення у друкованих медіа.
Після спливу трьох місяців з дня взяття безхазяйної гідротехнічної споруди або іншого об’єкта нерухомого майна на облік орган місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені, за пропозицією центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства приймає рішення:
про передачу безхазяйної гідротехнічної споруди або іншого об’єкта нерухомого майна у комунальну власність та подальше його обслуговування;
про демонтаж (знесення) безхазяйної гідротехнічної споруди або іншого об’єкта нерухомого майна, як такого, що перешкоджає неперервності (вільній течії) річок, їх гідрологічного режиму та морфологічним умовам.
Демонтаж (знесення) гідротехнічної споруди або іншого об’єкта нерухомого майна здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, коштів міжнародної технічної допомоги та інших не заборонених законом джерел»;

18) у частині третій статті 110:
пункт 1 викласти у такий редакції:
«1) самовільному водокористуванні та/або захопленні водних об'єктів»;
пункт 6 викласти у такій редакції:
«6) здійсненні спеціального водокористування без дозволу або недотриманні його умов»;
пункт 8 викласти у такій редакцій:
«8) порушенні порядку ведення державного обліку водокористування або перекрученні чи внесенні недостовірних відомостей в документи державної звітності».

3. Пункт 1 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної системи моніторингу довкілля, інформації про стан довкілля (екологічної інформації) та інформаційного забезпечення управління у сфері довкілля» (Відомості Верховної Ради України, 2023, № 63, ст. 208) викласти у такій редакції:
«1. Цей Закон набирає чинності з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань у сфері збереження водності річок і охорони їх від забруднення», крім пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону».

II. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Кабінету Міністрів України протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом:
забезпечити прийняття нормативно-правових актів, необхідних для реалізації цього Закону;
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
забезпечити приведення міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Голова Верховної Ради 
              України                                                               Руслан СТЕФАНЧУК